Kazakistan'ın dış politikası neredeyse 25 yaşında. 1991'de bağımsızlık kazandıktan sonra, ülke sıfırdan uluslararası politikalar oluşturmak zorunda kaldı, çünkü daha önce sendika bakanlığı tüm ana yönlerden sorumluydu. Rusya ve Çin gibi jeopolitik ağırlıklar ile uzun bir ortak sınıra sahip olan ülke, dengeli, çok vektörlü bir politika izlemeye çalışıyor. Coğrafi konumu ve zengin mineral rezervleri olan bir ülke olması nedeniyle Amerika Birleşik Devletleri Kazakistan'da da çıkarlara sahiptir.
Biraz tarih
Kazak hanlıkları döneminde dışişleri ajansları yoktu; hanın ofisi ve özel elçileri tüm uluslararası işlerle uğraştı. Dış politikanın ana yönü, bölgelerin genişletilmesi, ticaret yollarının kontrolü ve uluslararası ticaretin hedeflenmesiydi. Uluslararası ilişkilerin tüm gelişimi hanın elindeydi. Türkistan Özerk Sosyalist Cumhuriyetinin (Ekim Devrimi'nden sonra) kısa süreli varlığı sırasında Halk Dışişleri Komiseri çalıştı. Halk Komiserliği diğer devletlerle ilişkilerde, ticarette ve vatandaşlarının çıkarlarını korumakla meşguldü. Sovyet Kazakistan Dışişleri Bakanı'nın görevi, tüm cumhuriyetlerin dış politika faaliyetlerine tabi olma hakkını elde ettikleri 1944'te ortaya çıktı, elbette bir şekilde azaltılmış bir biçimde. Tam teşekküllü Kazakistan Dışişleri Bakanlığı 1991 yılında kuruldu.
Kazakistan Dışişleri Bakanlığı
Dışişleri Bakanlığı, dış politika faaliyetlerini yürüten ve diplomatik kurumlar sistemini ve Dışişleri Bakanlığı Bilgi Komitesini yöneten merkezi yürütme organıdır. Bakan, TBMM ile koordinasyon ve istişare olmaksızın Kazakistan Cumhurbaşkanı tarafından atanır ve görevden alınır. Bölüm başkanı ilk liderdir ve merkezi aparat ve yabancı kurumlardan oluşan bakanlığı yönetir. 2007 yılında, temel görevi dünyada ülkenin olumlu imajının oluşturulması olan bölümün bir parçası olarak Bilgi Komitesi oluşturulmuştur. Komite, Kazakistan dış politikasındaki görüntü programlarını uygular ve izler.
Uluslararası Politika Yönergeleri
Kazakistan'ın şu anki dış politikası, coğrafi ve jeopolitik konumu ile belirlenmektedir. Çin ve Rusya'nın bitişiğindeki ve dengesiz Afganistan'ın yakınında bulunan zengin doğal kaynaklara sahip bir ülke, basitçe farklı güç merkezleri arasında manevra yapmak zorunda kalıyor. Bağımsızlık kazandığından beri, ülke çok vektörlü bir uluslararası politika izlemiştir. Kazakistan öngörülebilir ve dengeli bir politika izlemektedir ve şimdi birçok uluslararası ve entegrasyon derneğinin tam üyesi olmuştur. Ülke ciddi ve güvenilir bir ortak imajına sahiptir. Cumhurbaşkanı Nazarbayev N. A. Kazakistan'ın dış politikasının Rusya ve Çin ile iyi komşuluk ilişkileri, ABD ile stratejik ortaklık ve Avrupa Birliği ile çok taraflı ilişkiler kurmayı amaçladığını vurguladı. Yakın ilişkiler, ülkeyi Türkçe konuşan bir ülke olarak Türkiye ve diğer Müslüman ülkelerle de birleştiriyor. Normal, eski Sovyet sonrası devletlerle, özellikle Orta Asya devletleriyle çalışma ilişkileri sürdürülmektedir.
Rusya ile ilişkiler
Kazakistan ve Rusya arasındaki ilişkileri düzenleyen temel belge, 1992'de imzalanan Sonsuz Dostluk, İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşması idi. Anlaşma, ekonomikten dış politikaya kadar tüm faaliyet alanlarında işbirliği ilkelerini oluşturdu ve mevcut sınırların dokunulmazlığını kabul etti. Kazakistan her zaman ülkenin ana ekonomik ortaklarından biri olan Rusya ile ilişkilerin önceliğini vurgulamıştır. Kazakistan, Rusya'nın başrol oynadığı Şanghay İşbirliği Örgütü olan Toplu Güvenlik Anlaşması Örgütü'ne katıldı. Ülke, uluslararası arabulucular ve savaşan partiler arasında müzakereler düzenleyerek Suriye barış sürecinde Rusya'nın önemli bir ortağıdır. Kazakistan ve Rusya arasındaki ilişkiler, ekonominin ve siyasetin birçok alanında ortaklıktır. Aynı zamanda ülke bağımsız bir uluslararası politika yürütmeye çalışıyor. Kazakistan, Ukrayna ve Batı ülkeleri ile iyi ilişkiler geliştiriyor. Ülke Kırım ilhakında tarafsız bir konuma sahiptir, Güney Osetya ve Abhazya'nın bağımsızlığını tanımadı.
Sovyet Sonrası Entegrasyon
Kazakistan her zaman eski Sovyet cumhuriyetleri arasında yakın entegrasyon bağlarını savunmuştur. 1994 yılında Kazakistan Cumhurbaşkanı Avrasya Birliği'nin kurulmasını önerdi. Uzun bir süreçten sonra Rusya, Kazakistan ve Belarus Avrasya Ekonomik Alanı yarattı ve daha sonra Kırgızistan ve Ermenistan da onlara katıldı. Ülkeler artık sermayenin, insanların, malların ve hizmetlerin serbest dolaşımı ile tek bir ekonomik alana sahiptir. Uluslarüstü yönetim organları oluşturulmuştur. Ülkenin liderliği EAEU ülkelerinin Kazakistan'ın stratejik ortakları olduğunu defalarca vurguladı.
Büyük komşu
Kazakistan, dünyanın en büyük ekonomisi ve ana ticaret ortaklarından biri olan Çin ile ortaklıklar geliştirmeye çalışıyor. Ülkeler sınır sınırlaması konusunda tartışmalı meselelere yer verdiler, tartışmalı toprakların% 57'si, toplam alanı yaklaşık 1000 kilometrekare olan Kazakistan'a, % 43'ü Çin'e ait olacak. Kazakistan ve Çin, tüm faaliyet alanlarında ülkeler arasındaki ilişkileri düzenleyen 50'den fazla uluslararası anlaşma imzaladı. Ülkeler, Çin'in başlattığı bir proje olan Şanghay İşbirliği Örgütü ve İpek Yolu ekonomik kuşağı çerçevesinde işbirliği yapıyor. Çin'den Avrupa'ya ulaşım yolunda altyapı oluşturulması ülkeler arasındaki ekonomik bağları daha da güçlendirecektir. Çin, Kazakistan'ın petrol ve gaz endüstrisindeki en büyük yatırımcılardan biridir. Khorgos Serbest Ticaret Bölgesi, Orta Asya ülkelerine Çin tüketim malları akışının olduğu ülkeler arasında faaliyet göstermektedir. Kazakistan'ın Çin'e yönelik dış politikası belirgin bir ekonomik odağa sahiptir.
Amerika her şeyden önce mi?
ABD, Kazakistan'ı tanıyan ve büyükelçiliğini açan ilk ülkelerden biriydi. İkili işbirliğinin temeli, Kazakistan'ın nükleer silahların yayılmasını önleme ve güvenlik politikasını benimsemesi oldu. O yıllarda ABD nükleer silahsızlanma için 300 milyon dolar ayırdı. Kazakistan ve ABD, özellikle Afganistan ile ilgili olanlar olmak üzere yatırım, ticaret ve bölgesel güvenlik alanlarında uzun ve yakın işbirliği içinde. Ülkede yaklaşık 300 ABD şirketi faaliyet gösteriyor ve ABD yatırımı 50 milyar dolara ulaştı. Amerikalı Chevron şirketi genellikle ülkedeki ilk yatırımcılardan biriydi ve Tengiz petrol sahasını geliştiren bir konsorsiyumda% 50'lik bir kazanç elde etti. Kazakistan ve ABD ortak askeri tatbikatlar yürütüyor ve Kazak ordusunun birimleri Afganistan ve Irak'taki görevlere katılıyor. Amerika Birleşik Devletleri Kazakistan'ı bölgedeki stratejik ortağı olarak adlandırıyor.
Orta Asya komşuları
Kazakistan yeni bağımsız Orta Asya ülkeleriyle zor ilişkileri miras aldı. Bölgenin en zengin ülkesi olan Kazakistan, pazarda ve siyasi reformlarda yadsınamaz başarılara sahip, haklı olarak bölgede lider olduğunu iddia ediyor. Bölge ülkeleri neden hevesli değiller, bölgede başka bir lider - Rusya olmadan, herhangi bir entegrasyon sorununun çözülemeyeceği düşünüldüğünde. Kazakistan, terörizm, aşırılıkçılık, yasa dışı uyuşturucu kaçakçılığı ve göçle mücadelede komşularıyla işbirliği yapıyor. Bütün ülkeler için, Afganistan'ın istikrarı konusu bir hayatta kalma meselesidir. Kazakistan’ın Orta Asya ülkelerine yönelik dış politikası oldukça pragmatiktir. Son yıllarda Özbekistan ve Kırgızistan ile ilişkiler gelişti. 13 yılda bir ilk olan Mart 2018'de Kazakistan, Astana'daki Orta Asya ülkelerinin başkanlarının zirvesini topladı.
Türk Sorunu
Türkiye, bağımsız Kazakistan'ı tanıyan ilk ülke oldu, ülkeler ortak bir kültür ve dinle birbirine bağlı. Türkiye, Türkçe konuşan ülkelerin lideri olmayı hedeflemektedir, ancak Kazakistan diğer alanlara zarar verecek şekilde özel ikili ilişkiler geliştirmek istememektedir. Cumhurbaşkanı Nazarbayev N. A., Türkiye Başbakanı ile yaptığı röportajda Kazakistan'ın sonsuza dek "ağabey" sendromuna veda edeceğini söyledi. Kazakistan'ın çok vektörlü dış politikasında Türkiye, Türk dünyasının ortak tarihi göz önüne alındığında, sadece eğitim ve kültür alanında çok önemli bir role sahiptir. İki ülke arasındaki ilişkilerde büyük bir sorun yok; birçok uluslararası konudaki tutumları çakışıyor. Ülkeler ulaşım, enerji ve inşaat sektörlerinde ortak projeler uyguluyor. Rusya ve Türkiye ile dostane ilişkileri olan Kazakistan, Suriye'deki düşmüş bir uçakla yaşanan olaydan sonra partilerin uzlaşmasına katkıda bulundu.
Uluslararası Örgütler ve Kazakistan
Bağımsızlıktan sonra, ülkenin dış politikasının önemli bir alanı uluslararası kuruluşlarla işbirliğidir. 1992 yılından bu yana, Kazakistan dünya ve bölgesel güvenlik ve ekonomik entegrasyonla ilgili tüm ana kurumların bir üyesi olmuştur. UNDP, UNICEF, UNESCO, DSÖ de dahil olmak üzere ülkede 15 BM kuruluşunun temsilcisi çalışıyor. Kazakistan ve uluslararası kuruluşların işbirliği, toplumsal cinsiyet sorunları, uyuşturucu ve suçla mücadele, sağlık hizmetleri, insani konular gibi çeşitli alanlarda gelişmektedir. Kazakistan, BM Güvenlik Konseyi, AGİT, İİT (İslam İşbirliği Örgütü) içindeki en büyük dünya kuruluşlarına başkanlık etti. Ülke, SCO, CSTO, EAEU ve CIS gibi büyük entegrasyon derneklerinin kurucularından biridir.
Kazakistan ve Birleşmiş Milletler
Mart 1992'de Kazakistan Birleşmiş Milletler'e katıldı ve 168 üye oldu. Kazakistan'ın BM çabaları barışı, nükleer silahların yayılmasını önleme rejimini ve sürdürülebilir kalkınmayı güçlendirmeyi amaçlıyor. Başkan Nazarbayev N.A.'nın girişimi büyük önem taşıyor. BM'de Asya'da karşılıklı işbirliği ve güvene yönelik tedbirler konusunda Konsey'de seslendi. Kazakistan ve Asya ülkeleri arasında ilişkilerin kurulmasına katkıda bulunan üç konsey toplantısı yapıldı. BM'nin Kazakistan girişimi ile örgütün ekonomi komitesi, Orta Asya ülkelerinin gelişimini teşvik etmek için SPECA programını kabul etti. 2017 yılında ülke BM Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan ilk üyesi oldu. Ve 1 Ocak 2018'den itibaren Kazakistan BM Güvenlik Konseyi'nin başkanı oldu.
