Günümüzde terörizm, ölçeği gerçekten küresel bir önem kazandığından bir numaralı sosyo-politik sorun haline gelmiştir. Terörle mücadelede Rusya, insanlığın zaten yaşadığı tehlikeli ve öngörülemeyen sonuçlardan kaçınmak için her türlü çabayı göstermektedir.
Sınırsız
Terörizm tüm dünyanın güvenliği için bir tehdittir, tüm ülkeler ve bunlarda yaşayan tüm vatandaşlar, bunlar ekonomik ve politik kayıplardır, bu insanlar üzerinde büyük bir psikolojik baskıdır. Modern zamanlarda eşkıyalığın kapsamı o kadar geniştir ki, bunun için devlet sınırları yoktur.
Tek bir devlet teröre karşı ne yapabilir? Uluslararası karakteri, tüm karşı saldırı sistemini inşa eden misilleme önlemlerini belirler. Rusya'nın terörizmle mücadelede yaptığı şey tam olarak budur. Rusya Federasyonu da saldırganlığını uluslararası ölçekte hissediyor, bu yüzden ordusunun ülke dışına bile katılım sorunu ortaya çıktı.
Terör güçlerine karşı koymak
Yetkililerin ve yerel yönetimlerin güçleri, ülke nüfusunun güvenliğini sağlamak için saatlik olarak dikkatli çalışmalar yapıyor. Rusya içinde terörizmle mücadele için kullanılan yöntemler aşağıdaki gibidir.
- Önleme: terör eylemlerinin komisyonuna katkıda bulunan koşulları ve nedenleri belirleyerek ve ortadan kaldırarak terörist saldırıları önleme.
- Terörle mücadelede Rusya, bu tür her bir vakanın tanımlanması, önlenmesi, bastırılması, ifşa edilmesi ve soruşturulmasından zinciri takip etmektedir.
- Herhangi bir terör tezahürünün sonuçları en aza indirilir ve ortadan kaldırılır.
Federal yasa
Karşı önlem, 6 Mart 2006'da yasal olarak ilan edildi. Federal yasaya göre, Rusya terörizmle mücadelede RF Silahlı Kuvvetlerini kullanabilir. Silahlı Kuvvetlerin kullanımında aşağıdaki durumlar öngörülmektedir.
- Teröristlerin kaçırdığı veya terörist saldırısı için kullanılan herhangi bir uçağın uçuşunun bastırılması.
- Rusya Federasyonu topraklarında ve iç sularda, Rusya Federasyonu topraklarının bulunduğu kıta sahanlığında bulunan herhangi bir tesiste, geminin güvenli bir şekilde çalışmasını sağlayan bir terör saldırısının bastırılması.
- Terörle mücadelede Rusya, bu Federal Yasa'da belirtildiği gibi terörle mücadele operasyonlarına katılmaktadır.
- Rusya Federasyonu sınırlarının ötesinde uluslararası terörizme karşı mücadele.
Havada terörizmin bastırılması
RF Silahlı Kuvvetleri, tehdidi ortadan kaldırmak veya bir terörist eylemi bastırmak için Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerine uygun olarak askeri teçhizat ve silah kullanabilir. Uçak, yer tabanlı izleme noktalarından gelen komutlara ve açıklanamayan RF uçaklarının sinyallerine açıklama yapmadan müdahale etmek veya reddetmek istemiyorsa, RF Silahlı Kuvvetleri, askeri teçhizat ve silah kullanarak geminin uçuşunu durdurur ve karaya zorlar. İtaatsizlik ve mevcut çevresel felaket veya can kaybı tehlikesi durumunda, geminin uçuşu imha ile bastırılır.
Sudaki Terörizmin Bastırılması
İç sular, kara denizleri ve kıta sahanlığı ve Rus Silahlı Kuvvetlerinin ulusal deniz seyrüseferi (denizaltı dahil) de yukarıdaki terörle mücadele yöntemleri kullanılarak korunmalıdır. Deniz veya nehir deniz taşıtları, Rusya Federasyonu'ndaki su alanını ve su altı ortamını kullanma kurallarını ihlal etmeyi durdurmaya yönelik komutlara ve sinyallere cevap vermezse veya uymayı reddetmek gerekiyorsa, savaş araçlarının silahları ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nin uçakları, yüzme araçlarını durdurmaya ve hatta terörist saldırı tehdidini ortadan kaldırmak için kullanılır. yıkım. Terörle mücadele için herhangi bir önlem kullanarak, yaşam kaybının veya çevresel felaketin önlenmesi gereklidir.
Terörle mücadele iç ve dış
Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal eylemleri, Rusya Cumhurbaşkanı'nın askeri birliklerin ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin birimlerinin terörle mücadele operasyonuna katılma kararını belirler. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nin askeri birimleri, birimleri ve formasyonları askeri teçhizat, özel araçlar ve silahlar kullanıyor Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nin müdahalesi yoluyla uluslararası terörizme karşı mücadele veya Rusya Federasyonu'nun terörist üslerine karşı dış anlaşmaları uyarınca ya da dışarıdan yürütülür. RF bireyleri ve ülke dışında RF Silahlı Kuvvetlerini kullanmak. Tüm bu kararlar şahsen Başkan, şu anda V. Putin tarafından verilmektedir.
Terörle mücadele modern dünyanın en önemli görevidir ve çok sorumludur. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin toplam oluşumu, faaliyet göstereceği alanlar, karşılaştığı görevler, Rusya Federasyonu dışında kalma süresi ve Rusya Federasyonu dışındaki terörle mücadele faaliyetleriyle ilgili diğer hususlar da Cumhurbaşkanı tarafından şahsen kararlaştırılmaktadır. Terörizmin Bastırılması Hakkında Federal Yasa bu hükmü ayrıca öngörmektedir. Rusya dışında gönderilen askeri birimler, özel ön eğitime tabi tutulmuş ve tamamen gönüllü olarak oluşturulmuş sözleşmeli askerlerden oluşmaktadır.
Ulusal güvenlik
Terörizm hem örgütler hem de gruplar ve bireyler tarafından temsil edilebilir. Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar ulusal güvenlik stratejisi, terörist faaliyetlerin herhangi bir tezahürünü öngörüyor. Oryantasyon herhangi bir plan olabilir - Rusya Federasyonu anayasal sisteminin temellerini zorla değiştirmek ve devletin işleyişini düzensizleştirmek. sanayi ve askeri tesislerin, nüfusun geçimini sağlayan kurum ve kuruluşların imha edilmesine kadar ve kimyasal veya nükleer silahların kullanılmasıyla toplumun gözünü korkutmadan önce.
Terörle mücadelenin sorunları, bu tehlikeli fenomenle mücadele çabalarını birleştirmede tüm kamu ve devlet yapılarının sağlamlaştırılmamasıdır. Özel olarak oluşturulmuş terörle mücadele merkezleri, hatta özel hizmetler ve kolluk kuvvetleri bile etkin bir şekilde yardımcı olamaz. Tüm yapıların, hükümet kollarının, medyanın ortak faaliyetine ihtiyacımız var.
Terör kaynakları
Herhangi bir terörist tezahür, kaynağa açıkça izlenmeli ve ortaya çıkma nedenlerini dürüstçe tanımlamalıdır. Rusya Federasyonu FSB'sinin terörle mücadele birimlerinin çalışanları arasında yapılan uzman araştırması, terörizmin belirleyicilerinin (meydana gelme faktörleri) çoğunlukla şu şekildedir: yaşam standartlarında ve sosyal derecesinde keskin bir düşüş. koruma, siyasi mücadele ve yasal nihilizm, bölücülüğün ve milliyetçiliğin büyümesi, kusurlu mevzuat, güç yapılarının düşük otoritesi, kötü düşünülmüş kararları.
Artan terörizm, esas olarak, toplumdaki politik aşırılıkçılığın ortaya çıktığı toplumsal gerginlik, çelişkiler tarafından körüklenmektedir. Aşırılıkçılığa ve terörizme karşı mücadele, yalnızca siyasi değil, aynı zamanda ekonomik, sosyal, ideolojik, yasal ve daha birçok yönüne sahip olacağı kapsamlı bir programın dahil edilmesini gerektirir. Rusya Federasyonu'nun terörle mücadele politikası ana, ancak yalnızca soruşturma görevlerini - toprak bütünlüğünün ve egemenliğinin korunması - çözmeye çalışıyor. Ve nedenlerle başlamalıyız.
Terörle mücadelenin temelleri
Devlet politikasının ayrılmaz bir parçası, daha önce de belirtildiği gibi, ülkenin güvenliğini, toprak bütünlüğünü ve egemenliğini sağlamak olan Rusya Federasyonu'nda terörizme karşı mücadeledir. Bu stratejinin ana noktaları aşağıdaki gibidir:
- terörizmin ve yayılmasının ortaya çıkmasına neden olan nedenler ve koşullar tanımlanmalı ve ortadan kaldırılmalıdır;
- terör eylemleri için hazırlık yapan kişi ve kuruluşlar belirlenmeli, eylemleri önlenmeli ve bastırılmalıdır;
- terörist faaliyetlerde bulunan kuruluşlar Rus yasalarına uygun olarak hesap vermelidir;
- terörist eylemleri bastırmaya, tespit etmeye, önlemeye, terör eylemlerinin sonuçlarını en aza indirmeye ve ortadan kaldırmaya yönelik güçler ve araçlar kullanımları için sürekli hazır bulunmalıdır;
- terörizmle mücadele ile kalabalık yerler, önemli yaşam destek tesisleri ve altyapı sağlanmalıdır;
- terör ideolojisi yayılmamalı ve sosyal yardım çalışmaları yoğunlaştırılmalıdır.
Güvenlik önlemleri
Terörist operasyonlar tarafından hedef alınabilecek nesneler son zamanlarda mühendislik ve teknik koruma araçlarıyla çok daha iyi bir şekilde donatıldı ve güvenlik görevlileri eğitim seviyelerini önemli ölçüde geliştirdi. Bununla birlikte, insanların bolduğu yerlerin terörle mücadele koruması hala yeterli değildir, çünkü bunu tesislerde sağlamak için tekdüze bir gereklilik yoktu.
2013 yılında, 22 Ekim'de, Terörle Mücadele Nesnelerinin Korunması Hakkında Federal Yasa yürürlüğe girdi. Şimdi, Rusya Federasyonu Hükümeti, bu belgeye göre, tüm bireylerin ve tüzel kişilerin yerine getirmesi zorunlu olan nesnelerin ve bölgelerin terörle mücadele koruması için gerekli şartları belirleme hakkını almaktadır. Gereksinimler ayrıca kategorileri, gereksinimlerin karşılanması ile ilgili kontrol, güvenlik bilgi formunun şekli ile de ilgilidir. Terörle mücadele korumasının çok daha katı yapıldığı bu tesislerden sadece ulaşım altyapısı, araçlar ve yakıt ve enerji tesisleri hariç tutulmuştur.
Küresel tehdit
Terör örgütleri en çok Rusya'da, yurtdışında eğitim görmüş ve uluslararası terörizmle ilgili kaynaklar tarafından mali olarak desteklenen yabancı vatandaşların katılımı ve rehberliğinde faaliyet göstermektedir. Rusya Federasyonu FSB'ye göre, 2000 yılında Çeçenya'da yaklaşık üç bin yabancı savaşçı vardı. 1999-2001 askeri operasyonlarında Rus silahlı kuvvetleri Arap ülkelerinden binden fazla yabancıyı yok etti: Lübnan, Filistin, Mısır, Birleşik Arap Emirlikleri, Ürdün, Yemen, Suudi Arabistan, Afganistan, Tunus, Kuveyt, Tacikistan, Türkiye, Suriye, Cezayir.
Son yıllarda, uluslararası terörizm küresel bir tehdit kadar yoğunlaşmıştır. Rusya'da, Ulusal Terörle Mücadele Komitesi'nin (NAC) oluşturulması bununla bağlantılıdır. Rusya Federasyonu'nun hem federal hem de kurucu kuruluşlarının yürütme organının faaliyetlerini koordine eden bu kolej organı, yerel yönetim ve Rusya Federasyonu Başkanına ilgili teklifler hazırlar. NAC, 2006 Terörizmle Mücadele Kararnamesi uyarınca oluşturulmuştur. Komite başkanı, Rusya Federasyonu FSB, Ordu Genel A.V. Bortnikov müdürüdür. Rus parlamentosunun güç yapılarının, hükümet dairelerinin ve odalarının neredeyse tüm başkanları liderliğinde çalışıyor.
NAC'ın ana hedefleri
- Devlet oluşumu ile ilgili Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanına tekliflerin hazırlanması terörle mücadele alanındaki politikaların geliştirilmesi ve mevzuatın iyileştirilmesi.
- Federal yürütme organının tüm terörle mücadele faaliyetlerinin koordinasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki komisyonlar, bu yapıların yerel özerk yönetim, kamu kuruluşları ve derneklerle etkileşimi.
- Teröre yol açan nedenleri ve koşulları ortadan kaldıracak, nesnelerin potansiyel saldırılara karşı korunmasını sağlayacak önlemlerin belirlenmesi.
- Terörle mücadeleye katılım, bu alanda Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşmalarının hazırlanması.
- Terörle mücadele eden ya da terörle mücadele mağdurlarının sosyal rehabilitasyonuna katılan insanlar için sosyal koruma sağlamak.
- Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen diğer görevlerin çözümü.
Kuzey Kafkasya Terörü
Son yıllarda devlet. Yetkililer, terörle mücadele tedbirlerini uygulayarak Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi'ndeki durumu normalleştirmek için önemli çaba sarf ettiler. Aralık 2014'te, Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi Direktörü A. Bortnikov, önleyici ve güç operasyonlarının koordinasyonunun sonucunu kaydetti - terör suçları 2013'ün aynı döneminden üç kat daha az oldu: 78'e karşı 218 suç.
Bununla birlikte, bölgedeki gerginlik hala yüksektir - hem Kuzey Kafkasya haydutları hem de uluslararası terörizm, tüm kolluk kuvvetlerinin, kolluk kuvvetlerinin ve özel servislerin doğrudan mücadelesine katılmasına rağmen aktiftir. Operasyonel ve muharebe önlemleri uygulanır, terörist eylemler tespit edilir, önlenir, bastırılır, terörist eylemler ortaya çıkarılır ve soruşturulur. Bu nedenle, 2014 yılında özel hizmetler ve kolluk kuvvetleri 59 terör suçunu ve sekiz terörist saldırıyı hazırlamayı önlemeyi başardılar. Yeraltında gangsterle ilişkilendirilen otuz kişi terörü terk etmeye ikna edildi.
İkna ne zaman başarısız olur
Terörle mücadele etmek için, bir terörist eylemi bastırmak, militanları etkisiz hale getirmek, insanların, kurumların ve kuruluşların güvenliğini sağlamak ve terörist saldırının sonuçlarını en aza indirmek için askeri teçhizat, silahlar ve özel araçların kullanıldığı operasyonel mücadele, özel, askeri ve diğer birçok önlem kompleksi vardır. Burada, FSB organlarının güçleri ve araçları, bileşimi savunma, güvenlik, içişleri, sivil savunma, adalet, Acil Durumlar Bakanlığı ve diğerlerinden sorumlu RF Silahlı Kuvvetlerinin birimleri ve federal yürütme organları tarafından doldurulabilen grupla birlikte yer almaktadır.
Kuzey Kafkasya'daki bu tür terörle mücadele operasyonlarının bir sonucu olarak, 2014 yılında 38 lider de dahil olmak üzere 233 haydut etkisiz hale getirildi. Gözaltına alınan 637 üye gözaltına alındı. 272 patlayıcı cihaz, çok sayıda ateşli silah ve diğer imha araçları yasadışı trafikten kaldırıldı. 2014 yılında terörist eylemleri araştıran kolluk kuvvetleri 219 ceza davasını mahkemeye çıkarmış, bunun sonucunda suçlular cezalandırılmıştır ve bunların arasında Volgograd'daki dört terör saldırısının failleri bulunmaktadır.
Terör ve uluslararası ilişkiler
Sınır ötesi terörizm, en tehlikeli suç türüdür. Modern gerçekler onu uluslararası ilişkilerin gelişiminin istikrarsızlaştırıcı bir faktörüne dönüştürdü. Kitle imha silahlarının (nükleer silahlar) kullanımına yönelik terör saldırıları, tüm insanlığın varlığı için ciddi bir tehdittir. Ve dünya topluluğu, bireysel üyelerinin abartılı tutkuları nedeniyle, bu fenomenle ilgili kesin terminolojiyi bile belirleyemez, ancak genel olarak bu fenomenin ana bileşenleri hakkında belirli bir ortak anlayış gelişmiştir.
Her şeyden önce, terörizm silah kullanımı ile yasadışı şiddettir, dünya halkını nüfusunun en geniş kesimlerinde sindirme arzusu, bunlar masum kurbanlardır. Bir terörist eylem birden fazla ülkenin çıkarlarını etkiliyorsa, doğal olarak uluslararası bir unsur içerir. Uluslararası toplum, politik yönelimi, tuhaf bir şekilde, uluslararası terörizmin bir özelliği olarak görmüyor. Bununla birlikte, son yıllarda, dünya çapında inanılmaz derecede güçlendiğinde, BM Genel Kurul Komitesi yeniden uluslararası terörizmle ilgili bir tanım üzerinde çalışmaya başlamaya çalışıyor.
