"Gelişme" terimi, çeşitli bilgi alanlarında en yaygın kullanılan terimlerden biridir. Bununla, bir şeye ilerleyen bir yukarı doğru hareket kastedilmektedir. Kalkınma, göstergelerde aşamalı bir yönlü değişikliktir ve çoğu zaman büyüme ile ilgilidir. Ekonomi ile ilgili olarak kalkınma, belirli bir ekonomik faaliyet alanında ilerleme anlamına gelir. Bir grafik şeklinde, bu işlem genel zaman çizelgesine göre artan bir çizgi (düz veya düzensiz) şeklinde olacaktır.
Bazen geliştirme aynı zamanda performans düşüşü ile ilişkili ters işlem anlamına gelir. Bu durumda ekonomideki gerilemenin (durgunluğun) gelişimi, ekonominin olumsuz gelişimi hakkında konuşurlar. Ancak bu anlayışta, "gelişme" terimi daha az kullanılır. Bölgesel ekonomik kalkınma, dünya kalkınmasının ayrılmaz bir parçasıdır.
Dünya süreci
Ekonominin gelişimi tüm dünyada gerçekleşir ve insanlığın genel gelişimi ile ilişkilidir. Daha az mükemmel olan bir tekniğin yerini, emek verimliliğini artıran daha mükemmel bir teknik alır. Kaynak çıkarma, verim, vatandaşların kişisel refahı ve tükettikleri ürün miktarı ölçeği artıyor. Küresel GSYİH da büyüyor. Bununla birlikte, bazı bölgelerde bunun tersi bir süreç yaşanmakta ve ekonomik göstergeler azalmaktadır. Şimdi, bunun en çarpıcı örneği, ekonomik göstergelerin çöküşünün yaşandığı Venezuela.
Çevre sorunları
Ekonomik kalkınmaya neredeyse her zaman doğal alanlarda bir azalma, çevresel yükte bir artış, iklim değişikliği, kirlilik, hastalık sayısında bir artış ve bireysel ekonomik sektörlerde (örneğin balıkçılık, avcılık ve rekreasyon) bir azalma şeklinde maliyetler eşlik eder. Ülkemizde aktif olarak tanıtılan kapsamlı endüstriyel ve tarımsal kalkınma, kentleşme ve sözde sanayi turizmi çevreye en zararlıdır.
Ekonomik kalkınma ve sosyal alan
Ekonomik ilerleme arayışı sosyal alana bile zarar verebilir. Ekonomik büyümeye katkıda bulunmalarına rağmen, emekçiler üzerindeki aşırı yük, emeklilik yaşını yükseltmek, doğurganlığı teşvik etmek ve benzeri tedbirler nüfus için iyi değildir. Bu nedenle, birçok ülkede, sadece çıplak sayıları arttırmakla kalmayıp aynı zamanda insanların hayatlarını daha iyi hale getirmeye çalışarak sosyal yönüne giderek daha fazla dikkat edilmektedir. Bunun için en iyi seçenek sosyalist bir sistemdir. Kapitalizm içinde bunu yapmak daha zordur. Sosyo-ekonomik kalkınmanın ana yönleri:
- nüfusun gelirlerindeki artış;
- toplumun çeşitli yapılarındaki değişiklikler;
- kamu bilincindeki değişim;
- değişen alışkanlıklar ve gelenekler.
Birçok ülkede ekonomik kalkınmanın temel amacı, çıplak sayılardan ziyade nüfusun yaşam kalitesini arttırmaktır. Şimdi bu yaklaşım giderek yaygınlaşıyor.
Bölgelerin ekonomik gelişimi
Her bölgenin kendi zayıf yönleri ve kendi sorunları vardır ve bu nedenle federal programlar belirli bir bölgeye göre uyarlanmış bölgesel düzeyde ayarlanmalıdır. Bölgesel sosyo-ekonomik kalkınmanın temel hedefleri şunlardır: vatandaşların gelirlerinin artırılması, yoksulluğun azaltılması, sağlık hizmetlerinin iyileştirilmesi, bölgesel eğitimin geliştirilmesi, gıda kalitesinin iyileştirilmesi, çevre sorunlarının çözülmesi, kültür, spor, işgücü piyasasının geliştirilmesi, rekreasyon alanlarının oluşturulması ve iyileştirilmesi.
Eski ekonomik önemini yitirmiş bölgelerde, zamanın ihtiyaçlarını karşılayan, çalışan personelin yeniden eğitilmesiyle yeni endüstriler yaratmak gerekir. Bu alanlar federal makamların özel kontrolü altında olmalıdır.
Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı
Kalkınma süreci ülkenin merkezi otoritesinin kontrolü altında olmalıdır. Bu tür sorunları çözerken ve bu süreçleri yönetirken koordinasyon sağlamak için, Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı - bir federal merkez kuruldu. Eylül 2014'e kadar Rusya'nın Bölgesel Kalkınma Bakanlığı olarak adlandırıldı. Şimdi bu bölümün Bakanı, emir verme yetkisi olan Igor Nikolaevich Slyunyaev'dir.
Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı, bölgelerin iyileştirilmesine ilişkin devlet politikasını uygulayan federal bir yürütme organıdır. Devlet desteği sağlamaktan, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyo-ekonomik gelişimi için projelerin uygulanmasından sorumludur. Rusya'da yaşayan ulusal azınlıkların ve küçük halkların haklarının korunmasına çok dikkat edilmektedir. Destek için, Rusya Federasyonu Yatırım Fonu fonları, federal bütçeden tahsisler kullanılır. Entegre bölgesel kalkınma için programlar ve fon tahsisi için kurallar geliştirilmektedir. Şehir planlama, barınma ve toplumsal hizmetler, federal hedefli programların uygulanması konuları incelenir ve incelenir. Bölgesel kalkınma enstitüsünün ortaya çıkması, bölgedeki yönetişim süreçlerini yoğunlaştıracak ve genel ekonomik büyümeyi hızlandıracak çeşitli faaliyet türlerini hızlı ve uygun maliyetli bir şekilde denetlemeyi mümkün kılmaktadır.
Bölgelerin ekonomik kalkınmasını değerlendirme yöntemleri
Bölgesel ekonomik kalkınmayı değerlendirmek için standart bir yöntem, üretim hacimlerinin analizidir. Temel olarak, malzeme üretimi anlamına gelir. Nüfus gelirlerinin değerinin dinamikleri küçük bir önem taşımaz. Bu yaklaşım şu anda revize edilmektedir. Uluslararası kuruluşlar, sağlık, eğitim, çevre koruma ve vatandaşların yaşam kalitesi gibi unsurları içerecek şekilde göstergeler listesinin genişletilmesini önermektedir. BM Kalkınma Programı, insani kalkınma endeksinin kullanılmasını önermektedir. Bu alanların her biri için göstergeler ayrı ayrı izlenir.
Bölgelerde birçok ekonomik kalkınma göstergesi bulunmaktadır. Anaokullarının durumu, sayısı, okullar, yükseköğretim kurumları, genel eğitim seviyesi ve çalışanların nitelikleri bölgenin gelişme derecesini belirleyen önemli parametrelerdir. Modern göstergeler aynı zamanda tüketici haklarına uyum, ürün ve malların kalitesi gibi.
Rusya Federasyonu bölgelerindeki kalkınma sorunları
Bazı parametrelere göre, ülkemiz haklı olarak gelişmekte olan ülkelerden biri olarak kabul edilmektedir. Yani, tıp durumu dünyanın en kötülerinden biridir. Rusya'da, düşük yaşam beklentisi, yüksek kronik hastalık prevalansı. Bu büyük ölçüde nüfusun kendi alışkanlıkları ve yaşam tarzından kaynaklanmaktadır. Rusya'da içki içmek çok yaygındır. Kültür ve çevre bilincinin düşük olduğu belirtilmektedir. Gelir eşitsizliği, ekonomik ve sosyal ilerlemeyi keskin bir şekilde engellemektedir.
Olumsuz eğilimler gıda, mal ve hizmetlerin kalitesine uzanır. Nüfusun gelir seviyesi de çok düşük. Birçok şehirde ciddi çevre sorunları var. Ülkemizde en gelişmiş olanı elbette Batı Sibirya'nın petrol üreten bölgeleri ve Moskova bölgesidir. Ekonomik olarak gelişmiş ülkelerin kriterleriyle daha tutarlıdırlar.
Askeri küre
En iyisini geliştirdiğimiz askeri alan sosyo-ekonomik kalkınmanın göstergeleri arasında değildir ve sadece silahlı kuvvetlerin gelişimi bağlamında ele alınmaktadır. Ayrıca, bölgenin ekonomisi ve sosyal yaşamında ilerleme genellikle bir ivme, bölgesel eğitim, konut ve toplumsal hizmetler, ulaşım, ticaret vb.
Depresyondaki Bölgeler
Rusya'da, Sovyetler Birliği'nde gelişen ve çöktükten sonra ürettikleri ürünlerin talep edilmediği ve sosyo-ekonomik durumlarını keskin bir şekilde kötüleştiren geriye dönük depresyonlu bölgeler var. Batı Sibirya'daki geleneksel petrol rezervlerinin hızla tükenmesi, Tyumen gibi gelişmiş şehirlerin hızla bozulmasına neden olabilir. Önümüzdeki yıllarda üretimde bir düşüş başlayabilir. Ancak, bu bölge tarımın gelişmesi için uygun değildir.
Yenilenemeyen kaynakların çıkarılmasından bağımsız olan bölgesel varlıklar gelişebilir ve bunalma olasılığı daha düşüktür. Doğru yaklaşımla, tarım ve turizm istikrarlı bir gelir kaynağı olabilir ve gelecekte ilgilerini kaybetmeyecektir. Buradaki olası riskler iklim değişikliği ve olası toprak tükenmesi ile ilgilidir (yanlış kullanılırsa). Chernozem'in tükenme eğiliminde olduğu bilinmektedir. Olumsuz iklimsel değişimlerin varlığında, bu eğilimler yoğunlaşabilir. Geçen yıl, Avrupa küresel ısınmadan kaynaklanan kuraklık ve yoğun ısı nedeniyle hasatının önemli bir bölümünü kaybetti. İsviçre'nin kayak merkezlerinin de aynı nedenle büyük sorunları var.
Rusya'da, birçok bölge, tarımın kârsız hale gelebileceği (veya halihazırda haline gelebileceği) risk tarım bölgesinde bulunmaktadır. Bu onların ekonomik gelişme düzeylerini etkileyecektir. Bunlar arasında: Volga bölgesi, Rostov bölgesi, Güney Urallar, Batı Sibirya'nın güneyinde ve diğerleri.
Devlet stratejisi
Bölgesel kalkınma yönetimi, kaynak tabanı, bölgesel farklılıklar, bölgesel tarih ve sosyo-kültürel arka plandaki farklılıkları dikkate alarak, devlet bölgesel politikasının uygulanmasına yönelik farklılaştırılmış bir yaklaşıma dayanmaktadır.
Geliştirilen planlama stratejisi Sovyetler Birliği tarafından ayırt edildi. 90'lı yılların başlarındaki çöküşünden sonra, pazar hakimiyeti eğilimi hüküm sürdü. Yönetimin kaotik doğası şimdi korunmaktadır. Ve federal düzeyde 90'lardan sonraki durum kısmen iyileşmişse, bölgesel düzeyde genellikle ciddi planlama sorunları vardır. Çoğu zaman bölgelerdeki belirli endüstrilerin gelişimi, bu alanlardaki sosyo-ekonomik durumda belirgin bir iyileşmeye yol açmaz. Bunun nedeni, birçok endüstrinin, işlerini yürüttüğü konunun refahıyla her zaman ilgilenmeyen özel sermaye şirketlerine bağlı olmasıdır.
Net bir bölgesel kalkınma stratejisi genellikle eksiktir. Sadece bazı unsurları var. Federasyonun konularının bölgesel kalkınması için iyi devlet planlaması ve tam teşekküllü merkezlerin eksikliği, birçoğunun kendi başına var olmasına yol açar, bu da ülke ekonomisinin bir bütün olarak gelişmesini engeller. Sonuç olarak, her sahip öncelikle kendi kişisel çıkarlarını gözetir, bu da bölgelerdeki çeşitli ekonomik faaliyet türlerinin rastgele ve tutarsızlığına yol açar.
