Sanata göre. M.Ö. 38'de, bütçe fonlarının amaçlanan amacı, karşılık gelen ödeneklerin ve yükümlülük limitlerinin belirli kuruluşlara iletildiği anlamına gelir. Aynı zamanda, harcanacakları yönler de belirtilir. Bütçe fonlarının ana alıcıları kurum olarak hareket eder. Ayrıca, borçlar ve ödeneklere ilişkin sınırların dağıtımının özelliklerini ve mevcut finansal mevzuatın ihlali için sorumluluk türlerini de ele alalım.
Düzenleyici çerçeve
Bütçe kararı / kanunu, her ana yönetici için ödeneklerin dağılımını belirler. Bu, finansman yönünü yansıtan alt bölümler, makaleler, bölümler, maliyet sınıflandırmaları bağlamında gerçekleştirilir. Bütçe fonlarının kötüye kullanımı Madde. MÖ 306.4. Bölüm 1, kararın / yasada, tahminde, sözleşmede veya hükmü için yasal dayanak olarak hizmet eden diğer bir belgede öngörülmeyen yükümlülüklerin ödenmesi ve ödenmesi yönünde anlaşılması gerektiğini belirtir.
Bütçe alıcısı
Bu, bir dizi özel yetkiye sahip yetkili bir organdır. Özellikle, kamu hukuku eğitimi adına, ödeneklerle yükümlülükleri kabul etme / yerine getirme hakkına sahiptir. Kontrol üzerinde bütçe fonları yöneticisi tarafından kurulur. Yükümlülükleri kabul eden / yerine getiren yapı devlet organı olabilir. güç yönetimi durumu. vakıf, yerel yönetim veya bölgesel yönetim, kamu kurumu. Bütçe fonlarının alıcısı da hazinedir. Yetkili kurumlar hiyerarşisinde en üst seviyededir. Hazine aynı zamanda bütçe fonlarının ana yöneticisi olarak da hareket eder.
Kamu sektörü
Bütçe fonlarının birincil alıcısı olarak hareket eder. Bu, bileşimine dahil edilen yapıların, yapılan ödeneklerin doğru dağıtımından sorumlu olduğu anlamına gelir. Kamu sektörü, üretken olmayan, ulusal ekonomik üretim sektörlerinin işletmelerini istihdam etmenin yanı sıra zorunlu hizmetler sunmaktadır. İlki nüfusun temel ihtiyaçlarını karşılama konusunda uzmanlaşmıştır. Özellikle, bu tür işletmeler sağlık, eğitim, kültür vb. Finansmanları tahminlere göre yapılır. Bu tür organizasyonlarda, bütçe fonlarının doğrudan alıcısı başkan veya kişidir. muhasebeci. Benzer kişiler imalat işletmelerinde finansman kabul etmekten de sorumludur. Lider ve baş muhasebeci için, finans sektöründeki kilit sorumluluk bütçe fonlarının hedeflenen kullanımıdır.
Önemli nokta
Sanatın ikinci kısmına uygun olarak belirtilmelidir. 306.1, BC sürecini ve bütçe sürecine katılımcı olmayan bir işletmenin taahhüt ettiği finansal ilişkileri düzenleyen diğer yasal eylemleri ihlal eden bir eylem / hareketsizlik sorumluluk içerir. Uygun önlemler kanunla belirlenir. Belirli bir cezanın uygulanması, ihlalin ciddiyetine bağlı olarak gerçekleştirilir.
Bütçe fonlarının uygunsuz harcamaları
CD'nin olası ihlalleri şunları içerebilir:
- İlgili yıla ait finansal ve ekonomik operasyonlar planında karşılanmayan maliyetlerin ödenmesi için gelir yönü.
- Makalelere göre izinsiz para transferi. Özellikle, kuruluşun yönetiminin bazı ihtiyaçları diğer ihtiyaçlara finanse etmek için alınan bütçe fonlarını tahsis etmeye karar verdiği durumlar söz konusudur.
- Başka bir seviyedeki fonlardan elde edilen gelirler pahasına yapılması gereken maliyetleri karşılamak için finansman yönü.
- Bütçe dışı fonlardan ödenen masrafları ödemek için fon kullanmak.
- Kurumun faaliyetleri ile ilgili olmayan hizmet ve işlerin ödenmesi, ticari işletmelere, bunların oluşturulması veya maliyetlerinin karşılanması dahil, yardım sağlanması.
- Plana dahil olmayan tesislerin ve inşaatların finansmanı, tahmini belgelerde öngörülmeyen giderler.
Denetim makamlarının uygulamasında, diğer ciddi ihlaller de tespit edilir.
İdari sorumluluk
Bütçe Kanunu, normlarda öngörülen önlemlerin, finans alanındaki mevzuatın ihlal edenlerine uygulanabileceğini tespit eder. Sonuçlara bağlı olarak, sorumluluk idari veya cezai olabilir. İlk durumda, sorumlu kurum Bütçe Kanunu'nu ihlal ederse, Art. 15.14 İdari Kurallar. Norm, yasa / karar, konsolide liste, tahmin, anlaşma / sözleşme veya karşılık gelen tutarların sağlanması için temel teşkil eden diğer belgelerde öngörülmeyen masrafları karşılamak için harcamaların tahsisi için sorumluluk belirler. Ayrıca, fiilin bir parçası olarak idari cezanın uygulanması için bir suç kanıtı bulunmamalıdır. Sanat uyarınca ihlal edenler. 15.14 İdare Kanunu aşağıdaki para cezasına çarptırılmaktadır:
- 20-50 bin ruble - yetkililer için;
- Bütçeden alınan ve başka amaçlarla kullanılan fon miktarının% 5-20'si.
Yetkililer için cezanın yerine 1-3 yıl para cezası verilebilir
nüans
Sanat. 78.1 MÖ (Bölüm 1), bütçe kurumları belediye / devlet görevlerini finanse etmek için sübvansiyonlar sağlar. Bunlar, kuruluşlara ve vatandaşlara hizmet sunmanın yanı sıra mülkün bakımı için standart maliyetler temelinde hesaplanır. Diğer amaçlar için sübvansiyonlar sağlanabilir. Kesinti kuralları Hükümet, bölgesel hükümetin yürütme yapısı veya yerel yönetim tarafından belirlenir. Örneğin, kurucuların görev ve yetkilerini kullanan yapıların Maliye Bakanlığı ile mutabakata varılarak belirlenen kurallara uygun olarak, diğer amaçlarla sübvansiyonlar sağlanmaktadır. Bu prosedür, miktarların koşulları, şartları, miktarı, dağıtım yönleri hakkındaki hükümleri içermelidir. Kurumun kurucu ile yaptığı anlaşmanın bütçe fonlarının tahsisi için yasal dayanak olarak hareket ettiği sonucuna varır.
Cezai ceza
İdari sorumluluğa ek olarak, Ceza Kanunu uyarınca yaptırımlar uygulanır. Uygun önlemler Mad. 285.1. Birinci bölümde, görevliler tarafından kabul edilme şartlarını karşılamayan, kanun / karar ile onaylanan, büyük ölçüde taahhüt edilen ve büyük ölçüde taahhüt edilen amaçlarla fon harcamalarına ceza verilir. Böyle bir eylem için cezalar aşağıdaki şekilde belirlenir:
- 100-300 bin ruble miktarında para cezası. veya 1-2 yıl boyunca gelire eşittir.
- Zorla çalıştırma en fazla 2 yıl veya aynı süre için hapis cezası. Ayrıca, bir dizi görevin doldurulması veya belirli faaliyet türlerinin 3 yıl boyunca yürütülmesi yasağı oluşturulabilir
- Altı aya kadar tutuklayın.
Büyük boy 1.5 milyon ruble fazla miktarda kabul edilir. Normun ikinci kısmı, ağırlaştırıcı koşullarla işlenen bu eylemler için sorumluluk öngörmektedir.
Zorlu doğrulama sonuçları
Kuruluşun teftişin bulgularına katılmadığı durumlarda nadir değildir. Genel kurallara uygun olarak, bir yargı ve talep prosedüründe ödeneklerin kötüye kullanılması sonuçlarına itiraz etmek mümkündür. İlk durumda, örgüt tarımsal sanayi kompleksinin 198. maddesi hükümlerinden faydalanmalıdır (bölüm 1). Müfettişlerin kararına itiraz etmek için, belgenin geçersiz ilan edilmesini talep eden bir talep göndermek gerekir. Yargılama öncesi prosedür, kural olarak, faaliyetlerinin kontrol organları tarafından uygulanmasına ilişkin kuralları belirleyen normatif eylemlerle düzenlenir. Örneğin, Denetleme Örgütü Federal Denetleme Hizmetinin Federal Denetleme Hizmetinin İdari Yönetmeliği hükümlerine göre, denetlenen kuruluş, alındığı tarihten itibaren beş gün içinde, Federal Denetleme Gözetim Hizmetinin Gözetim Hizmetinin Gözetimine yazılı bir itiraz gönderebilir. Mesaj, kurumun hangi sonuçları kabul etmediğini belirtmelidir. İtiraz motive edilmelidir. Konumlarını gerekçelendirmek için hukuk normlarına atıfta bulunulmalıdır.
