Ekonomik sistem, çeşitli bağlamlarda incelendiğinde araştırmacılar tarafından yorumlanabilecek bir kavramdır. Ana işlevlerinin analizinde hangi bilimsel yaklaşımlar yer alabilir? Ekonomik sistemin işleyişi için gerekli olan kurumların taşıyıcısı olarak devletin rolü nedir?
Ekonomik sistemin işlevleri nelerdir?
Yeni başlayanlar için, söz konusu konuyla ilgili terminolojinin nüanslarını inceleyeceğiz. “Ekonomik fonksiyon” kavramı, yukarıda belirttiğimiz gibi, farklı bağlamlarda düşünülebilir. Özellikle, bir bütün olarak devlet ekonomisinin özelliğine karşılık gelir. Bu ne anlama geliyor?
Her şeyden önce, bağımsız bir sosyal kurum olması nedeniyle görünümü doğal olan ekonomik sistemin işlevleri ile ilgili olacaktır. Modern uzmanların seçtiği ekonomik sistemin işlevleri tam olarak nedir? Bunlar arasında:
- üreme;
- düzenleyici;
- teknolojik;
- yatırım;
- korumacı.
Özelliklerini daha ayrıntılı olarak düşünün.
Ekonomik sistemin üreme fonksiyonu
Devlet iktisadi yönetim sistemi düzeyindeki ilk ekonomik işlev yeniden üretimdir. Özü, varlığı devletin sosyo-ekonomik gelişimi için gerekli olan çeşitli ekonomik kaynakların düzenli olarak güncellenmesini sağlamak ve ayrıca vatandaşların çeşitli mal ve hizmetleri ihraç ettiği, dağıttığı, değiştirdiği ve tükettiği mekanizmaların çalışmasıdır.
Devletin üreme ekonomik işlevi, belirli vatandaş kategorilerinde ne tür faaliyetlerin yer aldığını, ekonominin hangi sektörlerinin ülkede en çok geliştirileceğini ve buna bağlı olarak hangi meslek türlerinin en popüler olacağını etkiler. Söz konusu işlevin oluşumu, devletin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyine, dış ekonomik ve siyasi iletişim düzeyindeki diğer ülkelerle etkileşiminin özelliklerine, vatandaş kültürünün değerler ve özelliklerine bağlıdır.
Ekonomik sistemin düzenleyici işlevi
Kilit ekonomik işlevler aynı zamanda düzenleyici de içerir. Özü, toplumda belirli mal ve hizmetlerin nasıl üretilmesi, dağıtılması, takas edilmesi ve tüketilmesi gerektiğini belirleyen standartların geliştirilmesinde yatmaktadır. Buna karşılık gelen normlar, toplumun sosyo-ekonomik gelişimi, gelenekleri, kültürü, dış ekonomik ve politik faktörleri de dikkate alınarak oluşturulur. Ancak bu süreç, ulusal ekonominin çalışmalarını karakterize eden nesnel yasaları dikkate almaktadır. Söz konusu ekonomik işlevin oluşturduğu normların, yerleşik gelenekler ve toplumun öncelikleri ile çelişmesi mümkündür.
Devlet, bunun bir bütün olarak ekonomi düzeyinde veya dış politikadaki zor durumla kolaylaştırılması halinde, geleneksel normların benimsenmemesi ciddi sosyal sorunlara yol açabileceğinden, ekonomik kuruluşların belirli bir şekilde hareket etmesini gerektiren yasama hükümlerinin uygulanmasını başlatabilir. Devletin görevi, bu standartları çeşitli sosyal grupların ve örgütlerin çıkarlarını dengeleyecek şekilde uygulamaktır.
Ekonomik sistemin teknolojik işlevi
Temel ekonomik işlevler, her şeyden önce vatandaşların ve kuruluşların ekonomik faaliyetlerinin uygulanması için altyapı koşullarının yaratılmasını içeren teknolojik olanı içerir. Bu durumda, bu işlevin devletin ve çeşitli özel kuruluşların sorumluluk alanları arasındaki dağılımı hakkında konuşmak adil olur. Bu görevleri, devletin karar verdiği teknolojik işlevin uygulanması açısından ele alırsak, bunları aşağıdakilere atfetmek meşru olur:
- ulaşım altyapısının inşasında yardım - her şeyden önce, genellikle özel şirketler tarafından inşa edilemeyen yollar, boru hatları şeklinde;
- iletişimin uygulanması için kaynakların sağlanması - özellikle, kural olarak, devlet uzay programları çerçevesinde oluşturulan teknolojilere dayanan uydu;
- yurtdışından teknoloji transferinin ve gerekli kaynakların ithalatının kolaylaştırılması.
Dolayısıyla, söz konusu işlev, başrolün devlete ait olduğu işlevler arasındadır. Aynı zamanda, bu durumda, ticari işletmeler, diğer uzman kuruluşlar ve özel kişiler tarafından temsil edilen toplumun ekonomik işlevlerini gözlemleyebilir. Bunlar arasında:
- yeni teknolojilerin geliştirilmesi, yönetim yöntemleri, karar verme, ekonomik modeller;
- ilgili kişiler ve hükümet organları arasında geri bildirim kanallarının oluşturulması;
- ülkedeki siyasi yapıların faaliyetlerinin dikkate alınan yönü çerçevesinde çeşitli devlet girişimlerinin uygulanmasına ilişkin ajans işlevi.
Yatırım fonksiyonu
Ekonomik sistemin bir diğer önemli işlevi yatırımdır. Özü nedir?
Bu durumda, her şeyden önce, devlet tarafından çıkarılan, yurt dışından çekilen veya yurt içi kaynaklardan oluşan mali fonksiyonların gözlendiği görülmektedir. Ülke ekonomisi yeniden üretimi ve gelişimi için sermaye gerektirir. Devlet muhtemelen çeşitli ticari kuruluşlar tarafından sermaye elde etmek için kaynak oluşumunu etkileyen anahtar oyuncudur. Ülke yetkililerinin söz konusu işlevin uygulanmasına ilişkin ana araçları:
- çeşitli bütçe tahsislerinin uygulanması;
- kredi ilişkileri için yasal bir çerçeve oluşturulması;
- doğrudan borç verme.
İlk araç çeşitli seviyelerde uygulanabilir.
Dolayısıyla, ekonomik kalkınmanın işlevleri ve buna bağlı olarak sermayenin dağıtımı yönündeki otorite, doğrudan ülke yetkililerine rapor veren kurumlar tarafından alınabilir. Bu durumda, sermaye onlara esasen ücretsiz olarak transfer edilir, ancak belirli maliyetlerde kesinlikle programlı yatırımlara tabidir. Bütçe pahasına, çeşitli fonlar, devlet tarafından tanımlanan ekonomik kalkınma stratejisi çerçevesinde belirli sorunları çözen araştırma kuruluşları faaliyet gösterebilir.
Kredi ilişkileri için yasal bir çerçeve oluşturmak, ülke yetkililerinin yasa yapma alanlarından biridir. Belirli bir sermaye taşıyıcısının (örneğin aynı devlet veya özel yatırımcı) ilgili ticari kuruluşlara nakit kredi sağlayabildiği çeşitli normatif eylemler kabul edilir ve tedavüle sokulur. Örneğin, işletme kredileri.
Devletin merkez bankası, ana finansal düzenleyici olarak ekonomi için kilit hızı belirler. Buna göre, özel finansal kuruluşlar kredilendirilir ve bu da özel kişilere kredi verir. Devlet, kilit faiz oranını yöneterek kredi ilişkilerinin yoğunluğunu etkiler ve dikkate alınan ekonomik sistemin işlevlerinin yerine getirilmesine katkıda bulunur.
Ekonomik sistemin korumacı işlevi
Ekonomik sistemin bir sonraki işlevi korumacıdır. Özü, yetkin devlet sağlamak ve bazı durumlarda özel ekonomik yapıların bir parçası olarak ticari kuruluşların çıkarlarını korumaktır. Dış pazarlarda çalışan firmalar ve girişimciler damping, çeşitli tarife kısıtlamalarıyla karşılaşabilirler. Sosyo-ekonomik işlevlerini yerine getiren devlet, onu dış pazarlarda temsil eden işletmelerin eşit ortaklık ortamında iş yapabilmeleri ile ilgilenmelidir. Gerekirse, yetkililer ulusal şirketlerin korunmasını amaçlayan bazı korumacı önlemler alabilirler.
Devletin bu tür sorunların çözümünde gösterdiği ilgi çeşitli faktörlerden kaynaklanabilir. Prensip olarak, ülkenin bir parçası olan bir ekonomik varlığın çıkarlarının korunması ile ilgili makul bir öncelik dışında aşağıdakiler gibi durumlar:
- Dış pazarın ana pazar olduğu ve Rusya'da büyük bir işveren olan şirkette istikrarın sağlanması ihtiyacı;
- Belirli bir iş kolunda ulusal işletmelerin varlığı önemliyse, ekonominin dünya pazarında rekabet gücünü koruma ihtiyacı.
Bazı durumlarda, devlet, bir veya daha fazla ekonomik ve siyasi dernekte ortak olan dost ülkelerin ekonomik varlıklarını korumak için korumacı önlemlerin uygulanmasına katkıda bulunur.
Ulusal ekonominin gelişimi için bir kaynak olarak ekonomik işlevler
“Ekonomik işlev” kavramının, devletin ekonomik kalkınma politikasını bir bütün olarak - ülkenin kalkınması için bir kaynak olarak uygulaması bağlamında dikkate almasını içeren başka bir yorumu daha vardır. Bu faaliyet alanı farklı olabilir. Bu durumda, söz konusu işlevin ekonomik özü, mevcut devlet kurumları düzeyinde uygulanması izlenir.
Söz konusu terimin karşılık gelen bir anlayışı, farklı ekonomi okullarını temsil eden araştırmacıların görüşlerine yansımaktadır. Araştırmacılar arasında karşılık gelen fonksiyonun değerlendirmesinin nasıl daha ayrıntılı olarak yapılabileceğini incelemek yararlı olacaktır.
Devletin ekonomik işlevinin uygulanması: nüanslar
Araştırmacılar arasında, ekonomik işlevinin devlet tarafından uygulanmasına ilişkin oldukça farklı 2 bakış açısı yayılmıştır. Dolayısıyla, bir versiyona göre, ülke yetkililerinin ekonomik süreçler üzerinde minimum etkisi olmalıdır: katılımlarının temel makroekonomik göstergelerin oluşturulacağı temel hukuk kaynaklarının yayınlanmasına indirgeneceği varsayılmaktadır. Örneğin, kredilerin verilmesi gereken anahtar oran gibi. Bu pozisyon, piyasa görüşünde ticari işletmeler arasındaki ilişkilerin mümkün olduğunca serbest bir şekilde inşa edilmesi gerektiği gerçeğini savunarak liberal okulu temsil eden uzmanlara yakındır. Bu nedenle, önemli devlet müdahaleleri aralarında eşitsizliğe, piyasaların tekelleşmesine yol açabilir.
Başka bir bakış açısı, bir ekonominin - pazar da olsa - temel ekonomik işlevlerinin öncelikle devlete atanması gerektiğidir. Keynesyen okul temsilcileri benzer görüşlere sahiptir. Buradaki ana argüman, serbest bir pazarda ekonominin çeşitli sektörleri arasındaki sermayenin dağılımında verimlilik eksikliğidir. Buna ek olarak, ticari kuruluşlar arasındaki hukuki ilişkilerin devlet tarafından uygun şekilde denetlenmeden inşa edilmesi durumunda, bu durum piyasanın tekelleşmesine yol açabilir - kartellerin katılımıyla, birleşme ve devralmalar çerçevesinde, bunun sonucunda bazı ticari işletmeler öncelik kazanabilir pazarda.
Uygulamada, bizim tarafımızdan düşünülen bakış açıları, ekonomistlerin diğer görüşleriyle desteklenebilir - örneğin, belirli bir dönemde ulusal hükümetlerin ekonomik yönetiminin sonuçlarına dayanarak oluşturulabilir. Bu nedenle, dünyanın farklı ülkelerindeki iktisat biliminin konusu ve işlevleri, ulusal ekonomiyi yönetmek için çeşitli mekanizmaların durumu tarafından girişte farklı deneyime dayanarak önemli ölçüde farklılık gösterebilir.
Aynı zamanda, sadece kavramlar değil, aynı zamanda araştırmacıların başarılarının uygulandığı kurumlar da farklılık gösterebilir. Bir eyalette, ulusal ekonomiyi yönetmek açısından, temel ekonomik işlevler hükümetin ekonomik bloğu tarafından yerine getirilirken, diğerlerinde parlamenter yapılar başrol oynamaktadır. Bu nedenle, ulusal ekonomiyi yönetmek için çeşitli mekanizmaların bir ülkeden diğerine uygulanmasında deneyim aktarımı, devletlerin siyasi kurumlarının özellikleri dikkate alınarak gerçekleştirilmelidir.
Ekonomik süreçleri yönetmek için belirtilen yaklaşımların her birinin ne gibi avantaj ve dezavantajlara sahip olduğunu düşünelim.
Devletin ekonomik yönetime katılımının liberal modeli: nüanslar
Dolayısıyla, bu model ülke yetkililerinin ekonomik süreçlere minimum düzeyde müdahalesini içerir. Bu yaklaşımın ana avantajları:
- pazar ilişkileri kurmak, girişimcilik özgürlüğü;
- sermayeye göreli erişim kolaylığı;
- ekonominin yatırım çekiciliği.
Devletin ekonomik yönetime katılımının liberal modelinin eksileri:
- ulusal ekonominin krizlere duyarlılığı;
- Birleşme ve devralmalar yoluyla piyasaları tekelleştirme potansiyeli;
- yabancı ekonomik faaliyet çerçevesinde şirketlerin çıkarlarının devlet tarafından korunması düzeyinde azalma.
Bu nedenle, devletin ekonomik faaliyetlerinin işlevlerinin en aza indirildiği dikkate alınan yaklaşım, esas olarak ekonomik kalkınma için ideal koşullarda çalışır - kriz hakkında konuşmak için özel bir neden olmadığında, pazar doygunluğu sık birleşme ve devralmalar ile dış ticaret koşulları için yeterince büyük değildir. o kadar rahattır ki, işletmeler korumacılığa güvenerek devletten yardım istemeye ihtiyaç duymazlar. Bununla birlikte, ulusal ekonominin rekabet gücünü koruma ihtiyacı nedeniyle hala gerçekleştirilebilir.
