“Diplomatik dokunulmazlık” kavramı, ülkeler tarafından farklı şekilde anlaşıldığı için karmaşıktır. Ve tarihte örnekler vardı. Bunu tanımlamak oldukça kolaydır ve nasıl çalıştığını açıklamak zaten daha zordur. Ama kimin diplomatik dokunulmazlık hakkı verildiğine, bunun ne anlama geldiğine bakalım.
Tarihsel arka plan
Muhtemelen en iyi örnek varsayımsal bir örnektir. Eski insanların bile kendi etik standartları vardı. Cetvele herhangi bir görevle gelen yabancıları rahatsız etmek alışılmış değildi. Dünya giderek değişiyordu, uluslararası arenada giderek daha fazla oyuncu vardı, bu da sorunların ve olayların sayısında artışa neden oldu. Yurtdışı temsilcilikleri özel devlet memurları - diplomatlar tarafından yerine getirilmektedir. Bunlar sadece vatandaşlar değil, onları gönderen ülkenin bir parçası. Bir temsili öldürmek veya sakatlamak, devleti suçlamak anlamına gelir. Yani, diplomatın statüsü yüksek.
Ülkelerin “belli olay” durumuna düşmelerini önlemek ve bir savaş ya da beklemek isteyip istemediklerini düşünmemek için uluslararası toplumun bu temsilcileri nasıl koruyacağı konusunda anlaşması gerekiyordu. Özel belgeler kabul edildi, yani yasal bir çerçeve oluşturuldu. Ve böylece “diplomatik dokunulmazlık” kavramı ortaya çıktı. Ev sahibi ülkenin mevzuatına başka bir devlet memuruna itaatsizlik anlamına gelir. Bununla birlikte, terimin kodunun çözülmesi çok daha karmaşıktır ve uygulama ile sürekli olarak desteklenir.
Diplomatik dokunulmazlık nedir?
Söz konusu kavram uyarınca, diğer ülkelerin resmi temsilcileriyle ilgili bir dizi kural anlamına gelmesi gelenekseldir. Yani, diplomatik bağışıklık (bağışıklık) mutlak güvenliktir:
- kişilik;
- konut ve ofis binaları;
- mülkiyet;
- yetki eksikliği;
- arama ve vergilendirmeden muafiyet.
Bizim tanımımızda, “resmi” kelimesi son derece önemlidir. Yani, dokunulmazlık kuralları sadece otoritesi özel belgelerle onaylanan kişiler için geçerlidir.
Yasal dayanak
Viyana Konvansiyonu, diplomatik dokunulmazlığı tanımlayan en ünlü belge olarak kabul edilir. 1961'de kabul edildi. Bu, diplomatlar - devletlerin resmi temsilcileri - için kurallar ve normlar tanımlayan ülkeler arasında yapılan bir anlaşmadır. Ülkeler arasında ilişkilerin kurulması ve sona erdirilmesi prosedürlerini düzenler. Ayrıca, sözleşmede diplomatik görevlerin işlevlerinin bir listesi yer alıyor, nasıl akredite edildikleri açıklanıyor ve diğer sorunlar çözülüyor.
Diplomatların dokunulmazlığının kapsamı da bu belgede açıklanmaktadır. Genellikle, taraflar diplomatlarla karşılıklı olarak bir ilişki geliştirirler, yani simetrik davranırlar. Uluslararası arenada dokunulmazlık diplomatik pasaportla teyit ediliyor. Bu, devleti temsil eden bir yetkiliye verilen özel bir belge türüdür. Ev sahibi ülkenin yetkilileri ile ilişkiler sürecinde kullanılır. Sunumu, sahibine gümrük muayenesi gibi yabancıların olağan görevlerinden muaftır.
Diplomatik Misyon Bağışıklık Sorunları
Uluslararası ilişkilerde, yabancıların dokunulmazlığının ihmal edildiği birçok vaka olmuştur. Klasik bir örnek Şili'nin eski başkanı Pinochet'dir. Bu adam tedavi için İngiltere'ye gitti. Yolculuk sırasında ülkesinin senatörünün ömür boyu statüsü vardı. Bu tür insanlar, kural olarak, bağışıktır. Ancak Pinochet ev sahibi ülkede tutuklandı. Yetkililer diplomatik pasaport sunumuna cevap vermedi. Eski cumhurbaşkanı, tıbbi muayenenin de yapıldığı bir yargı prosedürüne tabi tutuldu.
Ancak anlaşma uyarınca, diplomatik dokunulmazlığı olan kişiler yabancı bir devletin yasalarına tabi değildir. Yani, açıklama gerektiren bir olay ortaya çıktı. İngiliz avukatlar doğal olarak yetkililerin eylemleri için bahane bulmuşlardır. Sadece devletlerinden bir görevi olanların dokunulmazlığa sahip olduğunu iddia ettiler. Pinochet, bir görevin varlığını doğrulayan resmi akreditasyona sahip değildi. Şili hükümeti de kendisini İngiltere'ye gönderen belgeleri sağlayamadı. Protestolara rağmen eski başkan ve şu anki senatör serbest bırakılmadı.
