Rusya'da, köy her zaman sınırlı bir bölge olmuştur. Burada hayat farklı bir yöne akar. Ve çoğu zaman, yetkililer kırsal altyapıya çok az dikkat ediyorlar. Ve çeşitli sorunları çözmede yardımcı olmak için sorumlu bir pozisyon ortaya çıktı - köy muhtarı.
Hikaye
1861'de birçok köylü kölelikten çekildi. Ülkede önemli bir olaydı. O yılın Şubat ayıydı ve 19'unda köylülerin yeni hakları hakkında bir belge yayınlandı. Bu pozisyonda, muhtar yeni bir görevli olarak konsolide edildi.
Seçimi kırsal bir toplantıda gerçekleşti. Servis süresi de düzenlendi - 3 yıl.
Çeşitli konulara bağlı olarak, bir veya başka bir yetkiliye bağlıydı:
- İdari meseleleri çözerken, volost ustabaşı ve zemsky başkan tarafından yönetildi.
- Polis meselelerinde, liderler bir polis memuru, bir icra memuru ve bir bölge polis memuruydu.
Sonra köy muhtarı onu seçen koleje bağımlıydı. İşçilerini takip etti ve onlara maaş verdi.
O zamanın büyüklerinin güçleri
XIX yüzyılda, bu pozisyona sahip olan kişi aşağıdaki haklara ve görevlere sahipti:
- İniş çağrısı ve iniş.
- Duyuru Gündemi.
- Kararların onaylanması ve uygulanması.
- Sahadaki yolların ve çeşitli yapıların durumunun izlenmesi.
- Katkıların toplanması.
- Görevlerin uygulanması ve sözleşmelerin uygulanması üzerinde kontrol.
- İzleme uyumluluğu.
- Yangınlara, sellere, salgınlara vb. Karşı direnç organizasyonu.
Daha sonra kırsal yerleşim biriminin başkanı, bu tür yöntemlerle küçük görevi kötüye kullanma nedeniyle cezalandırma hakkına sahip oldu:
- İki günlük tutuklama.
- İnce - 1 ruble.
- İki günlük sosyal hizmet.
Dış farklar
Bu pozisyona sahip olan kişi bir şekilde diğer vatandaşlardan göze çarpmak zorunda kaldı. Ve imparator, köy muhtarının rozetine özel bir kararname yayınladı.
Bu işaretin malzemesi açık bronzdur. Ön tarafın ortasında, bu köyün veya o köyün bulunduğu ilin arması vardı.
Tabela aşırı tarafında gravür "köy muhtarı" vardı. Bu plakanın diğer tarafında emperyal bir monogram vardı.
İşaret göğsüne özel bir iğne ile tutturulmuş veya madalya gibi boynuna takılmıştır.
kaldırma
Bu pozisyon büyük sorumluluk ve sıkıntılarla ilişkilendirildi. Birkaç kişi almak istedi. Muhtarın maaşı ayda sadece 3 ruble idi. Ancak, hemen hemen tüm köylerde muhtarı çalıştı.
Yüzyılın başında çok fazla köylü huzursuzluğu vardı. Yaşlılar görevleriyle başa çıkamadılar. Yavaş yavaş, bu pozisyonun yerini gardiyanlar almaya başladı. Ve devrimden önce kendini aştı. Ancak bu her köyde olmadı.
40'lı yıllarda işgal altındaki köylerde yaşlıların bilinen çalışmaları vardır. Ama aslında yerini kolektif çiftlik başkanları aldı.
yeniden doğuş
Köy muhtarı yeniden canlandırılmalıdır. Bazı yerel makamlar bu karara 8-9 yıl önce gelmişlerdir.
Ve 2014 yılına kadar, bu enstitü tekrar aşağıdaki alanlarda faaliyet göstermeye başladı:
- Leningrad.
- Vologda.
- Nizhny Novgorod.
- Orenburg.
Aynı yılın Ağustos ayında, Vologda'da tarihi bir olay gerçekleşti: bölgenin her yerinden kırsal büyüklerin buluşması.
Nisan 2016'da, Devlet Duması'nda köy muhtarı federal statüsünü atamak için bir plan ortaya çıktı. Yaklaşık bir ay sonra, Kemerovo bölgesinde bölgesel bir kanun çıkarıldı. Yaşlıların çalışmalarını düzenledi.
Ve 2018'de, Nisan ayında, Rusya cumhurbaşkanı belirlenen kurumu güvence altına alma yasasını onayladı. Yasa şunları düzenler:
- Atama düzeni ve köy muhtarının hakları.
- Muhtarın atandığı ve görevden alındığı toplantı toplantısı.
Bugünkü durum
Bugün köy muhtarı iyi organize edilmiş bir yöneticidir. Köylülerin isteklerini yönetimin potansiyeli ile birleştiriyor.
Modern bir köydeki yaşlılar:
- Çatışmalardan ve kalabalıklardan kaçının.
- Tüm soruları dikkatle dinleyin ve kategorilere ayırın. Sonra köyün başı ile görüşülüyorlar.
- Küçük hanelerden ve idari işçilere kadar çeşitli konularda çok deneyimli. Muhtar, hangi otorite ve hangi konuda iletişime geçmeniz gerektiğini bildirir.
- Sorunlu ailelerin, emeklilerin, engellilerin ve diğer karmaşık sosyal kategorilerin çıkarlarını savunmak.
- Alt botniklerin, seçimlerin, kutlamaların ve diğer etkinliklerin düzenlenmesine yardımcı olun.
- Kaldırım onarımını teşvik edin.
- Kışın, kar temizleme operasyonlarını koordine edin.
- Köylüleri potansiyel ve ortaya çıkan acil durumlar hakkında bilgilendirin.
Köy muhtarı kendisi için yardımcılar alabilir. Doğru, gönüllü olarak çalışıyorlar, yani ücretsiz. Ve yaşlıların kendisi aslında maaşsız veya sadece pennies için çalışıyor. Her ne kadar resmi olarak maaş ona bağlı.
