Amerika Birleşik Devletleri başkanlık cumhuriyeti. Siyasi sistemlerinin ana özelliği, yetkilerin üç türe ayrılmasıdır: yürütme, yasama ve yargı. Ülkede dengeyi sağlayan bu yapıdır.
Oluşum tarihi
Başlangıçta, ülkedeki tüm güçler ABD Anayasa Kongresi'nin (1774) elindeydi. O sırada ülkenin ayrı bir başkanı yoktu ve ABD Parlamentosu (Kongre) üyeleri arasından bir başkan seçti, ancak rolü küçüktü - oylama sırasında sadece başkandı. Sadece 1787'de Amerika Birleşik Devletleri başkanlık cumhuriyeti statüsünü kazandı ve cumhurbaşkanı ülkenin ana lideri oldu. Amerika Birleşik Devletleri başkanı ülkede federal yürütmeyi temsil etti. Ülke liderinin gücü, iki yıl sonra kabul edilen Anayasa ile desteklendi ve güçlendirildi.
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki güç sistemini dengelemek için üç bölüme ayrılmıştır: yürütme, yasama ve yargı. Her yapı, maksimum dengeye ulaşmaya izin veren başka bir gücün faaliyetlerini etkileme yeteneğine sahiptir. Modern şekliyle ilk ABD Kongresi 1789'da toplandı. Bir yıl sonra Washington Eyaleti Meclis Binası'na taşındı.
ABD Kongresi (Parlamento)
ABD Kongresi veya Parlamento, ülkedeki yasama organını temsil eder. Yapısı iki bağlantı içerir:
- Temsilciler Meclisi.
- Senato.
Her iki yapıya seçimler gizlice yapılır. Yapı üyeleri görev süreleri dolmadan çözülemez.
Temsilciler Meclisi
İki yıllığına seçilir ve üye sayısı 435 kişidir. Üye sayısı Amerika'daki ilçelerin sayısına bağlıdır ve koltuklar nüfusa orantılı olarak dağıtılmaktadır. Devlet temsilcilerinin sayısında bir değişiklik her on yılda bir ve sadece nüfus sayımına göre gerçekleşir. Bir Meclis üyesi için belirli şartlar vardır: En az 25 yaşında, en az yedi yıl boyunca Amerikan vatandaşlığına sahip olmalı ve temsilcisi olmak istediği ülkede yaşamalıdır.
Senato
Senato altı yıllık bir süre için kurulur, ancak kompozisyonunun bir kısmı her iki yılda bir güncellenir. Temsilciler eyaletten iki kişi tarafından seçilir ve nüfusunun sayısı bir rol oynamaz. Senatörler için şartlar Meclis temsilcilerinden daha katı. Senatör otuz yaşını doldurmuş ve çıkarlarını temsil edeceği eyalette yaşayan ABD vatandaşı olabilir (en az dokuz yıllık vatandaşlığa sahip).
Üye Durumu
ABD Ulusal Kongresi üyelerine özel statü ve haklar vermektedir. Sadece toplantılar sırasında, onlara giderken ve geri dönerken geçerli olan dokunulmazlıkları var. Bu ayrıcalığın istisnaları vardır: vatana ihanet, suç ve kamu düzeninin ihlali. ABD Kongresi üyeleri de açıklamalarından ve oylarından sorumlu değildir. Ancak istisnalar vardır, kınama, kınama, kıdemden yoksun bırakma, kompozisyondan dışlanma gibi disiplin tedbirleri uygulanabilir.
ABD Parlamentosu üyelerine kendilerini seçmenlere mecbur bırakmayan bir yetki verir, çünkü bunlar ülkenin çıkarlarını temsil eder. Bununla birlikte, gerçekte, üyelerin yeniden seçilmesi sıradan vatandaşların oyu ile yapılır, bu nedenle görüşlerini dikkate almak gerekir.
Yasama organı üyelerine başka ayrıcalıklar da veriyor. Tüm parlamenterler ücret alır, çok sayıda tıbbi hizmet ve diğer bazı hizmetleri ücretsiz kullanır. Yaşam için ofis alanı sağlanmakta ve emeklilik maaşı tahsis edilmektedir. Bir parlamento üyesinin emekli aylığının hesaplanması hizmet süresine bağlıdır.
Odaların yapısı. Senato ve Kongre
Her Kongre Evi'nin kendi iç yapısı vardır. Temsilciler Meclisi, ilk oturumda seçimi gerçekleşen bir konuşmacı tarafından yönetiliyor. ABD Parlamentosu ona çok çeşitli yetkiler vermektedir. Konuşmacı tüm eyaletteki üçüncü kişidir (1 - Başkan, 2 - Yüksek Mahkeme Başkanı). Böylece disiplin tedbirleri atar, toplantının ana konularını belirler, milletvekilleri için oy kullanma hakkı verir. Eşit oylamalarda konuşmacının oyu belirleyicidir.
Senato'nun ana kişisi başkan yardımcısıdır. Onun yokluğu sırasında geçici vekili seçilir (aslında vekil ana karakterdir). Yürütme ve yasama organı arasındaki bağlantıdır. Başkan yardımcısı bazı toplantılara liderlik eder, faturaları belirli komitelere yönlendirir, faturaları imzalar ve onaylar. Çekişmeli bir meselede de oyu var, aksi takdirde başkan yardımcısı oy kullanmıyor.
Her yıl, yıl başında başlayan ve altı aydan fazla süren bir ara verilir. Kural olarak, odaların toplantısı ayrı olarak gerçekleşir, ancak istisnalar vardır. Bu toplantılar çoğunlukla açıkça yapılır ve gerektiğinde gizli bir toplantı yapılmasını engellemez. Çoğunluk oyu alındığında toplantı yapılır.
Odaların yapısındaki diğer bağlantılar komiteleridir. İki türü vardır:
- Kalıcı.
- Geçici.
Temsilciler Meclisi'nde 22, Senato'da 17 daimi komite bulunmaktadır. Komitelerin sayısı ülkenin en yüksek yasası tarafından belirlenir (Anayasa). Komitelerin her biri ayrı bir konuyla (tıp, ekonomi, ulusal savunma, finans vb.) İlgilenir. Daimi komitelerin başkanları, Kongre'de en büyük deneyim ve deneyime sahip çoğunluk partisinin temsilcileridir.
Özel komiteler sadece gerektiğinde oluşturulur. Bunlar, devlet kurumlarının belirli meselelerini araştırmak veya sorunları çözmek olabilir. Her zaman, her yerde otururlar. Tanıklar toplantılara davet edilebilir ve gerekli belgeler istenebilir. Tüm sorunlar çözüldükten sonra, özel komiteler feshedilir.
Parti kesirleri
ABD Kongresi iki ana parti içeriyor:
- Demokratik.
- Cumhuriyetçi Parti.
Bu tarafların her ikisi de seçilmiş liderlerin başkanlık ettiği gruplarını oluşturur. Fraksiyon, parti organizatörlerinin yanı sıra çeşitli alanlarda komiteler oluşturuyor. Bunlar, hizip üyelerinin çıkarlarını temsil eder ve Meclis'teki kurallara uyumu denetler. Cumhuriyetçi Parti ve Demokrat Parti komitelerin atanmasını kolaylaştırır, seçim kampanyaları yürütür ve parlamento üyelerinin girişimlerini destekler.
Kongre Yetkileri
ABD yasama organının çok çeşitli yetkileri vardır. İki gruba ayrılabilirler:
- Genel.
- Özel.
Genel yetkiler parlamentonun her iki meclisi tarafından kullanılır. Bunlar: finans (vergiler, ücretler, krediler, borçlar, döviz kurları ve diğerleri), ekonomi (ticaret, patent ve telif hakkı, iflas, bilim ve el sanatları ve diğerleri), savunma ve dış politika (savaş, ordu ve diğerleri) kamu düzeninin sürdürülmesi (polis, isyanlar ve ayaklanmalar ve diğerleri). Genel yetkiler arasında vatandaşlık, federal mahkemeler ve diğer bazı konular da yer alır.
Kongrenin özel yetkileri, odalarının her biri tarafından ayrı ayrı kullanılır. Odaların kendi işlevleri vardır ve her biri kendi görevlerini çözer (örneğin, Temsilciler Meclisi bazen bir başkan seçme hakkına sahiptir ve Senato bazen bir vatandaşın suçu ve masumiyeti hakkında bir karar verir).
Yasama süreci
Yasama süreci, tasarıyı Kongreye sunarak başlar. Düşüncesini hızlandırmak için, her iki oda tarafından da eşzamanlı değerlendirme için bir fatura sunmak mümkündür. Meclis evlerinin her birinde, tasarı üç ana aşamadan geçiyor. Ayrıca, ek bir aşama vardır - komitenin değerlendirmesi.
İlk okuma sırasında, tasarı basitçe değerlendirilmek üzere sunulur, daha sonra bu alanla ilgilenen özel bir komiteye, hatta aynı anda birkaç komiteye gönderilir. Burada belge derinlemesine incelenmiş, değiştirilmiş ve desteklenmiştir. Komitenin çoğunluğu tasarıyı onaylarsa, daha fazla dikkate alınacaktır.
İkinci okuma, tasarı metninin açıklanması, üzerinde değişiklik ve ekleme yapılması olasılığı ve gereğidir.
Üçüncü okumada, tasarının geliştirilmiş bir son hali ilan edilir ve ardından oylama yapılır. Tasarı ilk odadan geçtiyse, değerlendirilmek üzere bir sonraki örneğe gidebilir. Bir sonraki oda aynı inceleme prosedürüne tabi tutulur. Odalar arasında bir fikir birliği yoksa, her iki tarafa da uygun bir çözüm bulmaya yardımcı olmak için bir uzlaşma komitesi oluşturulur. Bu bile yardımcı olmadıysa ve bir fikir birliği oluşmadıysa, tasarı reddedilmelidir. Tasarının her iki ev tarafından onaylanmasıyla, son aşamaya ilerliyor - başkanın imzası. Bu prosedürden sonra tasarı kabul edilmiş sayılır ve yayına tabidir.
karar
ABD Parlamentosu'nun çok çeşitli yetkileri vardır. Faaliyetleri sadece yasaların oluşturulması ve kabul edilmesiyle sınırlı değildir, aynı zamanda kararların kabul edilmesinde de rol oynar. Bunlar basit kararlar, ortak ve uzlaşmacı olabilir. Basit insanlar odanın faaliyetlerini belirler ve sadece üyeleri tarafından kabul edilir, daha sonra ABD başkanı tarafından onaylanır. Ortak kararlar her iki evin de incelemesine ve oylamasına tabidir. Çakışan olanlar, Kongre'nin iki evi tarafından ilişkileriyle ilgili konularda derhal kabul edilir.
