Sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatı, sözleşmenin imzalanmasının marjinal maliyetidir. Satın alma belgelerinin bilgi bildiriminde, bildirimde veya davetiyede belirtilmiştir. NMCC, katılımcıların tekliflerinin üzerinde olamayacağı başlangıç miktarını belirler. Aksi takdirde, başvurular müşteri tarafından değerlendirilemez ve reddedilemez. Satın alma bir tedarikçiden yapılırsa, sözleşme müşteri tarafından haklı tutulan fiyata karşılık gelir.
Uygulamada zorluk
Bazı yeni başlayanlar NMCC terimini tam olarak anlamamaktadır. Zorluklar, içinde mevcut olan çelişki ile ilişkilidir. "İlk" kelimesi altındaki bazı katılımcılar, arz artışının başlangıç maliyetini anlarlar. Ancak, bu bir yanlış anlamadır. İhale katılımcısı, devlet emri kapsamındaki neredeyse tüm prosedürlerin maliyeti düşürmeyi amaçladığını hatırlamalıdır. Bu durumda, "başlangıç fiyatı" arz düşüşünün başladığı noktadır. Katılımcıların bu eşiği aşma hakları yoktur.
Özgünlük
Devlet müşterisi her yıl bir program oluşturur. Bir sonraki yıl için eşik olarak belirlenen bir maliyetle yapılan satın alımları içerir. Bu durumda, NMCC'de bir değişiklik mümkündür. Bunun nedeni, malın maliyetinde veya tedarikçinin işinde veya diğer faktörlerde bir artış olabilir. Bu gibi durumlarda, program ayarlanır. Eşik değeri hakkında yeni bilgiler sunar.
kısıtlamalar
Müşteri bir tedarikçiden satın alma işlemini organize ederse, 44 sayılı Federal Kanunun 93 üncü maddesi kuralları uygulanır ve işlemin amacına bağlı olarak eşik maliyeti sınırlanır. Böylece, NMCC 100 ila 400 bin ruble arasında değişebilir. Müşteri teklif için bir istek seçtiyse, maliyet 500 bin rubleden daha yüksek olamaz.
Eşik miktarını ayarla
Bir yüklenici / yüklenici veya tedarikçi ile yapılan sözleşmenin 44-ФЗ kapsamında NMCC'nin doğrulanması farklı şekillerde yapılabilir. Ana olanlar yöntem olarak kabul edilir:
- Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları.
- Normatif.
- Tarife.
- Masraflı.
- Tasarım tahmini.
Her yöntemin elbette kendine özgü özellikleri vardır. Mevzuat, bir sözleşmenin veya birkaçının ilk (maksimum) fiyatının bir kerede belirlenmesi için herhangi bir yöntemin kullanılmasına izin verir.
Karşılaştırılabilir Piyasa Değeri Yöntemi
Gerekçe NMTSK, emtia değişiminin analizi temelinde gerçekleştirildi. Müşteri, tedarik için planlanan aynı işlerin / ürünlerin piyasa değeri hakkında bilgi kullanır. Yokluklarında, NMCC'nin hesaplanması, homojen nesnelerin tekniğine uygun olarak gerçekleştirilir. Bu yöntemi kullanırken, planlanan satın alma şartlarıyla karşılaştırılabilir yükümlülüklerin yerine getirilmesi için finansal / ticari koşullar dikkate alınarak ürün / iş maliyeti hakkında bilgi edinilmelidir.
Veri kaynakları
NMCC'yi belirleme yönteminin doğrulanması, ürünlerin / işlerin piyasa değeri, yüklenicilerden / yüklenicilerden veya tedarikçilerden alınan bilgiler hakkında kamuya açık bilgilere dayanmaktadır. Tek bir bilgi sistemi de bir veri kaynağı görevi görebilir. Karşılaştırılabilir fiyatlar yöntemi, bir tedarikçi ile hazırlanan bir sözleşmenin maliyeti belirlenirken bir öncelik olarak kabul edilir. Yasaların öngördüğü durumlarda diğer seçeneklerin kullanımına izin verilir.
Düzenleme yöntemi
Buna göre, NMCC'nin doğrulanması, satın alınan ürünler / işler için gereklilikler temelinde gerçekleştirilir. Bunlar, sözleşme sistemini düzenleyen Yasanın 19. maddesinde yer almaktadır. Bu şartlar NMCC tarafından bir hizmet, iş veya ürünün tesis edilmesini sağlıyorsa geçerlidir.
Maliyet yolu
Yardımı ile NMCC'nin 44-FZ tarafından doğrulanması, diğer seçeneklerin kullanılması imkansız olduğunda veya onlara bir tamamlayıcı olarak gerçekleştirilir. Maliyet yöntemi, ilgili faaliyet alanı için olağan gider ve kârların toplamı olarak tek bir yüklenici / yüklenici veya tedarikçi ile akdedilen sözleşmenin değerinin belirlenmesini içerir. NMCC'yi belirleme metodolojisinin gerekçesi, malların / işlerin edinimi, üretimi veya satışının doğrudan ve dolaylı maliyetleri hakkında bilgi içermelidir. Ayrıca, depolama, teslimat, sigorta vb. Maliyetleri de belirtilir.
Gerekçe NMTSK tarife yöntemi
Eşik maliyeti hakkındaki bilgileri yansıtan örnek bir form, 567 sayılı Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın Emri ile onaylanan Metodolojik Tavsiyelerin Ek 1'inde verilmiştir.
Tarife yöntemi, mevzuat normlarına göre, satın alınan eserlerin / malların belediye veya devlet ihtiyaçlarını karşılamak için maliyeti devlet düzenlemesine tabi olduğunda veya yerel yönetimlerin eylemleri tarafından belirlenirse uygulanır. Hesaplamalar aşağıdaki formüle göre yapılır:
NMCC (katran) = V x C (katran), ki burada:
- V, satın alınan mal / iş hacmidir;
- C (katran) - belediye kanununa göre veya devlet düzenlemeleri çerçevesinde oluşturulan bir ürün / iş biriminin maliyeti.
Bu yöntemin, yürürlükteki mevzuata göre satın alma, satış, teslimatın yapıldığı makale ile kullanılması önerilmez.
NMCC tasarım tahmin yönteminin gerekçesi
Örnek form yukarıdakiyle aynıdır. Bu yöntem, aşağıdakiler için bir yüklenici ile akdedilen sözleşmenin değerinin belirlenmesini içerir:
- Devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesi ile ilgili işlevleri yerine getiren, yürütme federal güç yapısının yetkisi dahilinde onaylanan çalışma standartlarına uygun olarak, sermaye inşaat tesisinin yeniden yapılandırılması, inşaatı, revizyonu.
- Kültürel ve tarihi eserlerin korunmasına yönelik tedbirlerin uygulanması. İstisna, bilimsel ve metodolojik rehberlik, telif hakkı ve teknik denetim ile ilgili faaliyetlerdir. Sözleşmeler, kanunla belirlenen şekilde ve Hükümet tarafından yetkilendirilen yürütme federal organı tarafından onaylanan kural ve düzenlemelere uygun olarak üzerinde anlaşmaya varılan proje belgelerine dayanarak hazırlanır.
NMCC'nin bu yöntemle gerekçelendirilmesi, yapıların, binaların, binaların, yapıların mevcut onarımı için tek bir yüklenici / yüklenici veya tedarikçi ile bir anlaşma yapılması üzerine de gerçekleştirilebilir.
Tasarım Nüansları
NMCC'nin mantığında ne yazılır? Belge hesaplamaları içermeli ve arka plan bilgileri ile birlikte verilmelidir. İnternette kamuya açık olan NMCC formu, bu veya bu bilgiyi sağlayan tedarikçilerin adlarını içermez. Kullanılan belgelerin kopyaları, sitelerin sayfalarının görüntülerinin bulunduğu ekran görüntüleri, oluşumlarının saat ve tarihi, satın alma ile ilgili diğer kağıtlarla birlikte saklanması tavsiye edilir.
örnek
Aşağıda, karşılaştırılabilir maliyet yöntemi kullanılarak NMCC'nin hesaplanması verilmiştir. Piyasada bulunan ve satın alınan nesnenin açıklamasına karşılık gelen malları / işleri tanımlaması tavsiye edilir. Bunlardan maksimum eşleşmeye sahip olanları seçin. Malların / işlerin gruplara ayrılması tavsiye edilir: homojen ve özdeş. Son nesneler dikkate alınır:
- Aynı temel özelliklere sahip. Özellikle teknik, kalite, operasyonel, fonksiyonel özelliklerden bahsediyoruz. Tanımlama, menşe ülke veya imalatçı dikkate alınarak yapılabilir. Küçük farklılıklar dikkate alınmayabilir.
- Ortak yöntemler, yaklaşımlar, teknolojiler vb. Kullanılarak satılanlar da dahil olmak üzere aynı karakteristik özelliklere sahip olmak.
Homojen nesneler, özdeş olmamakla birlikte, benzer özelliklere sahip olan ve aynı işlevleri yerine getirmelerine veya değiştirilebilir olmalarına izin veren benzer bileşenleri içeren nesnelerdir. Bu özelliğin tanımı, pazardaki kalite, itibar, menşe ülke dikkate alınarak gerçekleştirilir.
istekler
NMCC'yi belirlemek ve gerekçelendirmek için gerekli bilgiler çeşitli yollarla elde edilebilir. Örneğin, ilgilenen bir kişi, ilgili malların / işlerin tedariki konusunda deneyime sahip en az beş tedarikçiye (yükleniciler veya yükleniciler) bilgi talebinde bulunabilir. Onlar hakkında bilgi, kural olarak, serbestçe mevcuttur. İstek tek bir bilgi veritabanına yerleştirilebilir. İlgili bir kişi, diğer müşteriler tarafından imzalanan sözleşmelerin kaydında da veri arayabilir. Bu durumda, son 3 yıl boyunca yükümlülüklerin uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi veya ödenmesinden kaçınmak için ceza verilmediği, yürütülen sözleşmeler ve anlaşmalarda bulunan iş / ürünlerin maliyeti hakkında bilgi dikkate alınması tavsiye edilir. Müşteri tarafından istenen bilgi listesi aşağıdakilerle ilgili bilgiler de içerir:
- Tanımlanmamış sayıda kişiye yönelik katalog, reklam, açıklama ve diğer tekliflerde bulunan eser / malların maliyeti.
- Yurtiçi ve yurtdışı borsalarda, elektronik platformlarda fiyat teklifi.
- Devlet istatistik raporunda bulunan işlerin / malların maliyeti.
- Değerleme objelerinin piyasa fiyatı, ilgili faaliyetlerin düzenlenmesini sağlayan mevzuata göre belirlenir.
- Devlet ve belediye yetkililerinin, yabancı ülkelerin, uluslararası kuruluşların yetkili yapılarının resmi kaynaklarında yer alan işlerin / ürünlerin maliyeti.
Ayrıca, fiyatlandırma ajanslarından gelen bilgiler de kullanılabilir. Değer hesaplamak için metodolojinin açıklanması temelinde bunları sağlayan kuruluşların verileri dikkate alınmalıdır.
Tutar Ayarı
NMCC'yi belirlemek için sözleşme kaydında yer alan bilgileri kullanırken, müşteri, yetkili kurum veya kurum, ilgili bilgilerin kaynağı haline gelen satın alma yöntemine bağlı olarak maliyeti de değiştirebilir. Bu durumda, aşağıdaki ayarlama prosedürü önerilir:
- Satın alma bir ihale yoluyla yapılmışsa, gerekirse maliyet% 10'dan fazla artmaz.
- Bir açık artırma düzenlenmişse, fiyat artışlarına% 13'ten fazla izin verilmez.
- Fiyat teklifleri / teklifler talep ederek satın alma yaparken% 17'den fazla bir artışa izin verilmez.
- İşlem tek bir tedarikçi ile yapılırsa, fiyat ayarlanmaz.
katsayıları
Hesaplamalarda kullanılan fiyatların planlanan satın alma şartlarına uygun hale getirilmesi tavsiye edilir. Bunun için indeksler ve dönüşüm faktörleri kullanılır. Bunların listesi ve önemi, diğer şeylerin yanı sıra, daha önce yürütülen sözleşmelerin müşterinin çıkarları doğrultusunda analiz edilmesi temelinde belirlenmelidir. Oranlar gerekçede belirtilmiştir. Onların yardımıyla, aşağıdaki gibi koşullar:
- Sözleşmenin süresi.
- İşin kapsamı / mal miktarı.
- Teslim yeri.
- Kullanılabilirlik ve avans miktarı.
- Garantinin kapsamı ve süresi.
- Temel terminolojideki farklı pozisyonların özgül ağırlığının ayarlanmasıyla ilişkili değişiklikler.
- Ek ekipman - yeni işlerin / malların görünümü.
- Sözleşme için teminat tutarı.
- Maliyet hakkında bilgi oluşturma süresi.
- Vergileme, gümrük vergileri, döviz kurlarındaki değişiklikler.
- Üretim ölçeği.
Şüpheli bilgi
NMCC hesaplanırken, bilgilerin kullanılması önerilmez:
- Verileri vicdansız icracı / yüklenici ve tedarikçi sicilinde bulunan kişilerden alınır.
- Anonim varlıklar tarafından sağlanır.
- Müşteri tarafından, talep ettiği gereklilikleri karşılamayan talep üzerine alınan belgelerde bulunur.
- İşlerin / malların fiyatlarının hesaplanmadığı.
İçerik İste
Fiyat bilgisi başvurusu şunları içerebilir:
- İhale nesnesinin ayrıntılı özellikleri. Burada, diğer şeylerin yanı sıra, ölçü birimi, mal miktarı, iş miktarı belirtilir.
- Yüklenici / tedarikçi veya tedarikçi tarafından önerilen tesislerin bütünlüğünü veya kimliğini belirlemek için gerekli veri listesi.
- İhale esasına göre sonuçlanan sözleşme şartlarının uygulanması için temel koşullar. Bunlar arasında, bunlarla sınırlı olmamak üzere, malların sevkiyat sırası, iş üretimi, tahmini tarihler, ödeme kuralları, güvenlik miktarı vb.
- Bilgi toplamanın yükümlülüklerin ortaya çıkmasını gerektirmeyen bilgiler.
- Veri gönderme için son tarih.
- Bir iş / ürün biriminin maliyetinin, başvuruda belirtilen koşullar altında toplam işlem fiyatının, teklifin geçerlilik süresinin ve hesaplamanın, yönlendirilen talebe verilen yanıttan açıkça ve açık bir şekilde belirlenmesi gerektiğinin bir göstergesi. Bu, kasıtlı olarak eksik miktarların veya miktarların fazla abartılmasını önlemek için gereklidir.
