Nüfusun sosyal korunması, ihtiyaç sahiplerinin yeterli mali ve sosyal durumunu korumayı amaçlayan devlet politikasının bir parçasıdır. Rusya'da, birçok alanda uygulanmakta ve yasalarla korunmaktadır. Ülkemizdeki sosyal koruma yönetim sistemi oldukça gelişmiştir.
Nüfusun sosyal korunması neden bu kadar alakalı?
Zor kriz dönemlerinde, toplumun birçok katmanında temel ihtiyaçların karşılanması konusunda sorunlar yaşanmaktadır. Yemek için bile yeterli para olmayabilir. Sağlık sorunları varsa, bir kişi pahalı ilaçlar ve nitelikli tıbbi bakım sağlanmasını gerektirebilir. Bu tür katmanlar sosyal olarak korunmasız olarak adlandırılabilir. Kapitalizmin ve pazar ilişkilerinin kendiliğinden gelişmesiyle, kendilerini bu kategorilerde bulanların çoğu neredeyse hiçbir şey bırakmaz. Devletin görevi onlara pahasına kabul edilebilir bir varlık sunmaktır. Nüfusun sosyal koruma sisteminin geliştirilmesi dünyanın birçok ülkesinde birçok yöne gidiyor.
Vatandaşların sosyal koruma hakları 1993 tarihli Rusya Federasyonu Anayasası'nda saklıdır. Sosyal destek ve koruma önlemleri, bu sayının 7. maddesinde özetlenmiştir. Nüfusun devlet sosyal koruma sisteminin işleyişi için yasal bir çerçeve oluşturur.
Sosyal koruma nedir?
Çoğu zaman, bu kavram, çeşitli nedenlerle bunu kendi başlarına yapamayanların kesin olarak kabul edilebilir bir gelir düzeyinde tutulması anlamına gelir. Temel olarak, muhtaç gruplar arasında hasta, engelli, yetimler, işsizler, yaşlılar, büyük aileler ve anneler bulunmaktadır.
İdeal olarak, sosyal destek aşağıdakilere katkıda bulunmalıdır:
- vatandaşların sağlığını ve yaşam tarzını iyileştirmek;
- insanların hem maddi hem de manevi ihtiyaçlarının karşılanması;
- maddi güvenliğin artırılması, nüfusun yaşam standartları;
- zengin ve muhtaç insanlar arasındaki sosyal karşıtlıkların eşitlenmesi.
Nüfusun sosyal korunması için önlemler alırken aşağıdaki temel ilkelerden hareket edin:
- İhtiyacı olanlara hedefli destek sağlanması.
- İnsanlık ilkesi.
- Bütünleşik bir yaklaşım.
- Vatandaşların haklarına saygı.
Nüfusun sosyal koruma sistemi nedir
Bu sistem, nüfusun sosyal korunması için programların uygulanmasını sağlayan tedbirlerin, yasaların ve yardım kuruluşlarının bir kombinasyonudur. Sosyal güvenlik, sosyal sigorta ve sosyal garantiler gibi bölümleri içerir.
Nüfusun sosyal korunma sistemini organize etme görevlerine aşağıdaki maddeler dahildir:
- Devlet garantili asgari ücreti sağlamak için gereksinimlerin karşılanması.
- İşgücü koruması ve insan sağlığı için bir dizi önlemin uygulanması.
- Sosyal hizmet sistemlerinin bakımı.
- Engellileri, yaşlıları, çocukları, büyük aileleri desteklemek için gereksinimlerin karşılanması.
- Emekli maaşlarının ödenmesi, çeşitli yardımlar, sosyal destek için diğer teminatların sağlanması.
Sosyal koruma sisteminin korunması büyük çaba ve para gerektirir.
Sosyal güvenlik
20. yüzyılın 20'sinde Rusya'da ortaya çıktı ve yaşlı insanlara ve çalışamayanlara kamu fonlarından sağlamak için yaratıldı.
Sosyal güvenlik birçok faaliyeti içeriyordu. Bunlar arasında:
- Emekli maaşlarının düzenli ödenmesi
- Engellilik yardımları, çocuk bakımı yardımları vb.
- Engelli kişilere tercihli ödemeler, maddi destekleri, meslek eğitimi.
- Aile yardımlarının ödenmesi ve ailelere diğer yardımlar.
- Yatılı okulların, anaokullarının, fidanlıkların, öncü kampların vb. Bakımı.
Sosyal sigorta
Bu tür bir önlem, çeşitli olumsuz koşullar (kazalar, yaralanmalar, hastalıklar, eşin ölümü, işsizlik, vb.) Bunun için devlet sübvansiyonları, işveren fonları ve gönüllü katkılar pahasına doldurulan bütçe dışı fonlardan fonlar toplanmaktadır.
Sosyal sigorta devlet ve gönüllü olabilir. Çeşitli yardımlar, emekli maaşları, sağlık sigortası ödenerek uygulanır.
Sosyal güvenceler nelerdir?
Bunlar, devlet garantili nakit ödemeleri ve ücretsiz hizmet sunumunu içerir.
Rusya'da birkaç sosyal garanti var:
- Ücretsiz ve uygun fiyatlı eğitim.
- Devlet garantili asgari ücret (asgari ücret).
- Yasal olarak ücretsiz olan temel sağlık hizmetleri.
- Asgari emeklilik seviyesi, burslar.
- Çocuk bakımı yardımları.
- Engelli aylıkları, yaşlı emekliler, yetimler, kıdemsiz insanlar dahil olmak üzere çeşitli sosyal emeklilikler.
- Ölen kişinin gömülmesi için ödenek.
Ayrıca sosyal faydaları da içerir. Bunlar, belirli vatandaş kategorilerine yönelik bir tür garantidir: emek gazileri, engelli insanlar, İkinci Dünya Savaşı gazileri, vb. 2005'ten bu yana, yürürlükte olan klasik faydaların yerini nakit ödemeler almıştır. Birlikte sosyal paket olarak adlandırılır ve aylık ödemeleri temsil eder.
Sosyal paket, ilaçların ücretsiz satın alınmasını, toplu taşıma araçlarında seyahat etmeyi, sanatoryumlarda tedaviyi ve oradaki yolu içerir. Yasaya göre, tercihli vatandaş kategorileri kendileri için fayda biçimini seçebilir: nakit ödemeler veya klasik fiyat indirimleri şeklinde.
En yüksek ödemeler (katsayı 2) İkinci Dünya Savaşı geçersiz kılınmıştır. Engelli olmayan gazilere yapılan ödemeler çok daha düşüktür (katsayı 1.5). Savaş gazileri de dahil olmak üzere diğer yararlanıcılar düşük ödemelerden bile yararlanabilirler (katsayı 1.1).
En küçük ayrıcalıklar, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında arka tesislerin işleyişini sağlamakla görevli gazilere verilir. Örneğin, askeri üslerin yapımında, savunma yapıları. Aynı miktarda yardım, ölümü durumunda engelli İkinci Dünya Savaşı ailelerine üye olanlar için de sağlanmaktadır. Bu durumda, ödeme oranı 0.6'dır.
Nakit indirim tutarı engellilik derecesine bağlıdır. Birinci derece için (emek aktivitesindeki kısıtlama ile), oran 0.8, ikinci - 1.0 ve üçüncü için - 1.4'tür.
Engelli bir kişinin işgücü faaliyeti üzerinde herhangi bir kısıtlaması yoksa, ödeme oranı minimum olacak ve 0, 5 olacaktır.
Sosyal destek
Nüfusa bu tür yardımlar, en savunmasız vatandaş kategorileri için, yani finansal durumlarını bağımsız olarak sağlayamayanlar için sağlanır. Bu yardımın doğası iki yönlüdür. Buna nakit ödemeler ve ayni yardım dahildir: şeyler, ücretsiz yiyecek.
Sosyal destek sağlanmasına yönelik fonlar vergi ücretlerinden gelir. Ancak, bu tür bir yardımı kullanmak kolay değildir. Önce testi geçmelisin. Temel koşul geçimlik seviyesinin altındaki toplam gelirdir.
Sosyal hizmet
Nüfusa yardım psikolojik olabilir. Bunun için, bir kişinin kendini bulduğu zor yaşam durumlarına adaptasyonuyla uğraşan sosyal hizmetler yaratılmıştır. Çeşitli trajediler ve hastalıklar ile ilgili olarak psikolojik yardım önlemleri gerekebilir.
Bu destek türüne sosyal hizmetler denir. İç yardım, yasal konular, pedagojik ve tıbbi yardımı içerir. Bu, nüfusun sosyal ve yasal koruma sistemidir.
Bu destek biçimi 2000'li yılların başında hızla gelişti. Örneğin, bu süre zarfında, vatandaşlar için toplam sosyal hizmet merkezi sayısı 1/3 oranında artmıştır. Özürlüleri ve yaşlıları destekleyecek kurumların sayısı 1985'ten bu yana artmaktadır. 2004 yılında, zaten 1.5 kat daha fazlaydı. Ayrıca, sosyal koruma sistemi için yeni kurum türleri oluşturuldu: başta kadın olmak üzere çeşitli vatandaş kategorileri için kriz merkezleri.
Sosyal hizmetin amacı kim?
Sosyal hizmet uzmanlarının mesleki faaliyetleri, engelli insanlar, emekliler, ciddi hastalığı olan insanlar, çocuklar, uyuşturucu bağımlıları, mülteciler, zor gençler, işsizler ve mahkumlar gibi nüfus gruplarını hedeflemektedir.
Sosyal hizmet kimleri yapar?
Nüfusun sosyal korunma organları ve kurumları sistemini içerir. En yüksek olanı, yasaların geliştirilmesiyle uğraşan devlet iktidarıdır ve devlet programları aracılığıyla uygulanan kararnameler çıkarır. Ayrıca, kamu kurumları ve örneğin Kızılhaç gibi hayır işleri yapan kuruluşlar da bununla ilgilenmektedir.
Sosyal çalışmanın doğrudan icracıları gönüllü veya ilan edilmiş sosyal hizmet uzmanlarıdır. Rusya'da on binlerce profesyonel sosyal hizmet uzmanı ve dünyada yaklaşık 0, 5 milyon insan var. Bununla birlikte, çalışmanın önemli bir kısmı, özel eğitim olmayan, koşullar (örneğin, acil durumlar) veya iç inanç nedeniyle bu tür bir işi kabul etmiş kişiler tarafından gerçekleştirilir.
Böylece, nüfusun sosyal koruma organları sistemi artık oldukça fazladır.
Sosyal hizmet verimliliği nedir?
Genellikle verimlilik, harcanan kuvvetlerin elde edilen sonucun büyüklüğüne oranı anlamına gelir. Sosyal aktivite alanında, performansı ölçmek oldukça zordur. Sonuçta, sonuç, sosyal hizmetlerin çalışmasıyla vatandaşların genel memnuniyeti tarafından belirlenir ve bu gösterge nicel değil niteldir. Malzeme göstergeleri nicel hesaplamaya daha yakındır. Sosyal yardımlar, emekli maaşları ve sosyal yardımlar için ayrılan payın nihai tüketiciye ulaşması halinde, sosyal hizmetlerin çalışması etkin olarak adlandırılabilir.
Durumu bir bütün olarak ele alırsak, sosyal aktivitenin etkinliğinin bir göstergesi doğum hızında bir artış, mortalitede bir azalma, yaşam beklentisinde bir artış, uyuşturucu bağımlılığında azalma, suç, yoksulluk vb. Olabilir. Rusya'daki nüfusun sosyal koruma sisteminin etkinliği belirli bir bölgeye bağlıdır.
Tüm sosyal hizmet performansları olumlu olarak değerlendirilemez. Nüfus için sosyal destek sistemi aşırı derecede gelişirse, insanlar çalışmak, evlenmek, vb. ABD'de böyle bir sorun var, ancak Rusya için geçerli değil. Nüfusun sosyal koruma devlet organları sistemi, vatandaşlara her zaman etkili ve kapsamlı yardım sağlayamaz.
2018'de Rus nüfusu için sosyal destek
Şu anda, sosyal yardımın odak noktası ihtiyaç sahiplerine yapılacak ödemelerdir. Temel yaşam maliyeti olarak alınır. Bir kişinin geliri bu değerin altındaysa, bu tür bir yardımın temeli budur. Ödemelerin ana yönleri:
- Sübvansiyonlar.
- Nakit ödüller.
- Tazminat ödemeleri.
- İnsani yardım.
Sosyal yardımlar ücretsiz olarak verilir ve bir kişinin talebi üzerine harcanabilir. Büyüklükleri yasalarla düzenlenir ve belirli bir vatandaş kategorisine bağlıdır. Bölgelerde, bölgesel makamların kararı ile ek ücretler mümkündür.
Sübvansiyonlar da ücretsiz olarak ödenir ve lehtarın banka hesabına para transfer edilerek oluşur.
Tazminat amaçlı ödemeler, belirli amaçlarla para harcanmasının ardından yapılır. Kanunla öngörülen hallerde yapılırlar. Bu, belirli amaçlar için harcama kanıtı gerektirir.
İnsani yardım ayni olarak sağlanır: mallar, giysiler, ürünler. Tipik olarak, para toplama kamu tarafından gerçekleştirilir.
2018'de yardım almak için gerekenler
Düşük gelirli vatandaşların yanı sıra kontrolleri dışındaki nedenlerle geçici finansal sorunlarla karşılaşanlara yardım sağlanır. Bunu elde etmek için belirli belgeler sağlamanız gerekir. Bunlardan en önemlisi bir pasaport ve bir açıklamadır, ancak bir düzine farklı belge gerektirebilirler. Belgeler kümesi sosyal desteğin türüne bağlı olabilir.
Nüfusun sosyal koruma departmanı, FIU veya Emeklilik Fonu departmanı ile iletişime geçmelisiniz.
Sosyal yardım nasıl alınır
Bunu yapmak için, uygun makam veya MFC ile iletişime geçmeli ve bir başvuru ve gerekli belgeleri sağlamalısınız. Başvuru 10 gün içinde değerlendirilir, bundan sonra yardım sağlama veya reddetme kararı verilir. Bazı durumlarda, bu süre yeterli değildir. Ardından, on gün sonra bir ön görüş verilir ve değerlendirme 1 aya uzatılır. 10-30 günlük süre zarfında dokümanlar kontrol edilir ve başvurunun daha ayrıntılı bir çalışması yapılır.
Sosyal yardım sağlamayı reddetmenin nedeni, gerçek gelir ve / veya mülkün gizlenmesi veya ailenin yapısı hakkında yanlış bilgi sağlanması olabilir.
Alıcının mali durumunun iyileştirilmesi durumunda, kendisine yapılan sosyal ödemeler durdurulur. Gelir artışını 14 gün içinde geçimlik asgari seviyenin üzerinde bir seviyeye rapor etmek gerekir.
Yoksul ailelere yardım
Gelirleri belirlenen asgari seviyenin altında olan ailelere sağlanır. Doğum yardımı, analık yardımları ve tercihli ipotekleri içerir. Bu tür aileler ayrıca ücretsiz tıbbi hizmetlere, ayni yardımlara (gıda, yakıt, ilaçlar), vergi avantajlarına, psikolojik ve yasal desteğe güvenebilirler.
Büyük aileler için aşağıdaki yardım türleri sağlanmaktadır:
- Toplu taşıma araçlarından ücretsiz yararlanma.
- Faturalarda indirim.
- 6 yaşın altındaki çocuklar için - bir doktor tarafından reçete edilirse ücretsiz ilaç.
- Okulda çocuklar için ücretsiz yemek hakkı.
- Okul kıyafetleriyle ilgili tazminat ödemeleri.
- Çocukların sırayla anaokuluna kabulü.
