Devletin birçok açıdan gelişimi, siyasi kurumlar ve toplum düzeyinde gerçekleşen belirli süreçleri düzenleyen kuralların ne kadar temel ve ayrıntılı olduğuna bağlıdır. İlgili mekanizmaların özgüllüğü nedir? Rus devleti için siyasi normların rolü nedir?
Terimin tanımı
İncelenen konu karmaşık bir yapıya ve dikkate değer bir tartışma bileşenine sahiptir. Siyasi normları dikkate almanın faydalı olduğu ilk husus tanımdır. Söz konusu terimin kamu yönetimi alanındaki faaliyetlerin düzenlenmesi ve enerji kurumları, toplum ve bireyler arasındaki etkileşim alanı olarak anlaşılması gereken yaygın bir yorum vardır. Farklı siyasi norm türleri vardır: bunlar yasalar, gelenekler, gelenekler, değer yönergeleri, manevi ve kültürel öncelikler şeklinde temsil edilebilir. İlkeler - takviye niteliğine sahip olmayan, ancak genellikle normların kendisinden daha az önemli bir rol oynayan unsurlar ile desteklenebilirler.
Ancak, belirli çeşitliliğe bakılmaksızın, söz konusu düzenleyici tedbirler toplumun politik alanı ile ilgilidir. Yani güç ilişkilerini, seçim süreçlerini, sosyo-politik derneklerin çalışmalarını, sosyal ve etnik grupların faaliyetlerini etkilerler. Siyasi ilkeler ve normlar çeşitli seviyelerde uygulanabilir - ulusal, bölgesel, belediye.
Söz konusu düzenleyici tedbirler, bireylerin, sınıfların, siyasi partilerin temsilcilerinin ve diğer kamu derneklerinin katılımıyla iletişim üzerinde devlet ve toplum tarafından kontrol sağlamak amacıyla kurulmuştur. Siyasi normların gerçekleştirdiği bir diğer önemli işlev, devletin ve vatandaşların çıkarlarını iç yıkıcı faktörlerden ve dış etkilerden korumaktır.
Normların ilişkili doğası
Söz konusu düzenleyici tedbirlerin çok yakın olduğu ve bazı durumlarda toplumdaki süreçlerin - sosyal normların düzenleme kaynaklarıyla aynı olduğu belirtilebilir. Bazı durumlarda, kontrol nesnesi bir ve aynı olduğu ve düzenleyici hükümlerin içeriği benzer olduğu için aralarında ayrım yapmak kolay değildir. Siyasi, sosyal normlar genellikle tek bir bağlamda ele alınır.
Yorumlardan birine uygun olarak, göz önünde bulundurulan düzenleyici tedbirler sosyal olanların özel bir örneğidir. Bu bakış açısı, toplumu devletle ilgili olarak birincil olarak değerlendiren araştırmacılara yakındır. Yasal normlar benzer bir şekilde anlaşılır - yani yasalarda belirtilenler. Yani, bir ya da başka bir düzenleyici mekanizma ne olursa olsun, bu bir şekilde kamusal alanla ilişkilendirilecektir. Siyasi ve yasal normlar özel sosyal seçenekler olacaktır.
Normlar ve Değerler
Düzenleme altındaki tedbirlerin politik değerlerle nasıl ilişkili olduğunu düşünün. Hangi ilkeler gibi önemli bir pratik rol oynayabilir. Siyasi değerler, yasalara göre ahlak ile daha tutarlı olan rehberlerdir. Bunu takiben, ilgili faaliyetlerin konusunun - örneğin bir kamu kurumu veya kamuya açık bir konumda belirli bir görevli - yetkililerin belirlediği şartlar nedeniyle değil, bazı evrensel, insani hususları takip ederek iradesini göstereceğini varsayar.
İdeal olarak, iç ve dış ilişkilerin gerçekleştiği modern ortamlardan bahsedersek, politik değerler yetkililerin değil öncelikle vatandaşların çıkarlarını yansıtmalıdır. Bu, çeşitli kamu idaresi kurumlarının oluşumu ile ilgili demokratik prosedürlerle sağlanmaktadır. Eğer uygun düzeyde çalışırlarsa, siyasi değerlerin ve toplumun çıkarlarının uyumluluğu ile ilgili bir sorun olmayacaktır.
Normlar ve Gelenekler
Makalenin başında geleneklerin siyasi normların çeşitlerinden biri olabileceğini kaydettik. İlkelerden temel farkı, alternatif anlayışlarını ima etmeyen bir nitelikte olmalarıdır. İlkelerin bir şekilde açıklanması gerekiyorsa, gelenek genellikle değildir. Siyasal iletişimdeki çoğu katılımcı tarafından anlaşılırlar.
Geleneklerin taşıyıcıları çeşitli konular olabilir, örneğin belirli bir pozisyona sahip siyasi figürler. Bu onlara güç ya da idari işlevleri delege eden bir toplum olabilir. Seçmenlerle çalışma sırasında veya mevcut sorunları çözme sürecinde belirli gelenekleri takip eden politik veya başka bir kamu kuruluşu olabilir.
Geleneğin önemi
Bazı durumlarda, dikkate alınan düzenleyici unsurlar yasal normların yerini alabilir. Örneğin, yoklukları veya yetersiz gelişmeleri ve sonuç olarak verimsizlikleri nedeniyle. Bu durumda geleneklere bazen “yasal gelenek” denir. Örneğin, Rusya'nın iç politikası, ulusal cumhuriyetlerden varlıkların katılımıyla yasal ilişkiler söz konusu olduğunda düzenli katılımlarını içerir. Bu durumda, yasa koyucu yerel toplumlarda hakim olan davranış örüntülerine güvenmek ayrı bir yasal norm geliştirmekten daha kolaydır.
Gelenekler, toplumun yeni gerçeklere proaktif olarak uyarlanmasının veya mevcut yasal çerçevenin sağlamadığı belirli faktörlerin etkisinin bir unsuru olabilir. Dahası, geleneklerin bir bütün olarak katılımı, siyasi bir öznenin değişikliklere karşı yeterli bir tepkisi haline gelirse, ilgili yasal hükümlerin oluşumunun temeli olabilirler.
Gelenek, belirli siyasi iletişimlere katılımın tarihsel gelişimi sırasında toplumun kazandığı deneyimi aktarmanın en önemli aracıdır. Onların varlığı, devlet istikrarı açısından tehlikeli faktörlere tepki kalıplarının toplumda gelişmesine katkıda bulunur. Örneğin, gergin bir dış politika durumunda, büyük ölçekli çatışmalara katılım konusunda tarihsel deneyime sahip bir toplum, ülkelerini kurtarmak için tüm güçlerini harekete geçirmeye hazır olabilir.
Geleneklerin Kamusal İletişim Üzerindeki Etkisi
Siyasi gelenekler yalnızca iktidar ilişkilerinin gerçekleştiği alanı ve devlet kurumlarının işlevlerini değil, aynı zamanda diğer sosyal iletişim alanlarını da etkiler. Geleneksel olarak yüksek bir vatansever duygu ile karakterize edilen Rusya Federasyonu nüfusunun, örneğin yaptırımlara tabi ithal malları satın almaya hazır olmaması muhtemeldir. Bu anlamda geleneğin etkisi - anavatan için sevgi - iş düzeyinde izlenebilir, ancak ilk bakışta bu alanlar arasında çok az ortak nokta vardır.
Siyasi gelenekler, birçok araştırmacıya göre, insanların belirli faaliyetlerin uygulanmasına yönelik tutumların temel doğasını belirleyebilecek davranışsal rehberler oluşturur. Geçmişte gelenek oluşumunu etkileyen belirli faktörlerin ortaya çıkması durumunda, kişi belirli bir durumda kendisi için en uygun eylem dizisini belirleyebilir. Örneğin, lisanslama kurumunun kaldırılmasını destekleyen kişiler devlet iktidar sisteminde yüksek bir pozisyon için adaylar arasında göründüğünde, onları atayan konular, bu önlemin Rusya Federasyonu'ndaki mevcut kapitalist ekonomide birçok mal ve hizmetin kalitesini nasıl azaltabileceğini hatırlayacak ve bu kişiyi atamayacak uygun konuma getirin.
Gelenekler önemli bir sosyalleşme ve eğitim rolü oynayabilir. Yani, güçlü politik geleneklerin varlığında kamu iletişimini büyütme ve katılma sürecindeki insanların, devlet inşasının belirli bileşenlerine aktif katılımlarını gerektiren şeyleri açıklığa kavuşturması gerekmeyecek. Burada ne tür senaryolar uygun olabilir? Örneğin, ülkesinin tarihine güçlü siyasi saygı gelenekleri getiren bir adam, büyük olasılıkla, ordudan çekilmeyecek, ancak memnuniyetle ona hizmet edecek. Devlete fayda sağlamak için talep edilen bir meslek geliştirmeye çalışacaktır.
Devletliği güçlendirmede bir faktör olarak gelenekler
Gelenekler, özellikle Rus modeli söz konusu olduğunda, devletliği güçlendirmede önemli bir faktördür. Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nda federal federal ilişkiler kurmanın modern ilkeleri tesadüfen ortaya çıkmadı - aslında İmparatorluk döneminden beri uzun bir tarihsel geleneğe sahipler.
Rusya halklarının merkezi hükümete kendilerini rahat ve sadık hissetmeleri, araştırmacıların inandığı gibi, yasal tabanın mükemmelliğine değil, bunun tamamen temel bir tarihsel gelenek olmasından kaynaklanmaktadır. Rusya Federasyonu'nun bir parçası olan uluslar, diyelim ki, daha yüksek bir federalizasyon düzeyiyle, ekonominin artan yüküyle başa çıkamayacaklarının ve geçmiş yılların karakteristiği olmayan yeni sosyal sorunların ortaya çıkamayacaklarının farkındalar.
Gelenekler, temel niteliklerine rağmen, çeşitli faktörlerin - bu durumda devletin gelişmesiyle ilgili olanların etkisi altında - dikkatle değiştirilebileceği için özellikle dikkat çekicidir. Bu nedenle, genellikle araştırmacılar tarafından en etkili düzenleyici mekanizmalar, en doğru siyasi normlar olarak kabul edilirler. Yukarıda belirttiğimiz bir örnek, ülkemizin tarihine saygıdır.
Ahlaki yön
Siyasi normlar ahlaki ilkelerle de temsil edilebilir. Ana nitelikleri, herhangi bir düzenleme, gelenek veya ilke tarafından dikte edilmeyen bir iradenin ifadesidir. Siyasal iletişim konusu, bir partnere yardım etme arzusuna dayanarak bir karar verebilir. Ya da en azından konumunu kötüleştirmedi.
Ahlak, hem bireyin durumla ilgili bireysel vizyonu hem de toplumda veya kendi gruplarında veya derneklerinde (partiler, sendika örgütleri ve ideolojik çevreler) önemli bir rol oynayan tutumlarla önceden belirlenebilir.
Siyasette yasal normlar
Hukuk ve siyaset birbiriyle yakından bağlantılı kürelerdir. Modern devletlerdeki yetkililer tarafından alınan kararların çoğu, bir şekilde yasal olarak kurulmuş mekanizmalar çerçevesinde uygulanır. Yasal normlar politika alanı için anahtar olarak sınıflandırılabilir. Ama önemli olan nasıl yorumlandıklarıdır. Ayrıca, hukuk ve siyaset temel bir farklılığa sahip olgulardır. Neler ortaya çıkıyor?
Gerçek şu ki, devlet kurumlarını içeren süreçlerde, genellikle yasal çerçevenin henüz geliştirilmediği veya açıkça modası geçmiş hükümlerle nitelendirildiği kararlar doğada proaktiftir. Kural olarak, yasa koyucu, yeni bir yasal norm geliştirmek veya mevcut bir kanunu düzenlemek için bahane haline gelen bir emrin yayınlanmasından önce bir emsal yayınlamaktan önce gelir. Bu nedenle, politikacılar genellikle mevcut mevzuata uygun olmayan kararlar alırlar. Ve bu, bazı yetkilileri “hukukun üstünlüğü” ne uymamakla suçlamak için sık sık tartışma sebebi haline geliyor.
Ancak, siyasal iletişimin düzenlenmesinin yasal boyutu, devlet kurumlarının istikrarının sağlanması açısından çok önemlidir. Dünya topluluğunun şu anki gelişim aşamasında onsuz yapmak imkansızdır. Bu nedenle, çoğu gelişmiş ülkede, mümkünse, çeşitli siyasi iletişim alanlarını yöneten güçlü bir yasal çerçeve vardır. İlgili normların ana kaynağı genellikle Anayasanın veya yedek kanunların hükümleridir. Geriye kalan yasal düzenlemeler bunlara dayanmaktadır.
Elbette normlar, yasama hükümlerinin, ahlakının, geleneklerinin veya ilkelerinin eşzamanlı etkisi ile karakterize edilebilir. Bu durumda, örneğin, tarihsel arka plan ve modern gerçeklerle tutarlı, adil bir yasadan söz edebiliriz. Bu ideal bir senaryo olabilir, ancak tüm güvenilir politik aktörler bunun için çabalarlar.
