Japonya Parlamentosu (国会, "Kokkai") bu ülkenin en yüksek yasama organıdır. Temsilciler Meclisi olarak adlandırılan bir alt evden ve Meclisler Meclisi olarak adlandırılan bir üst evden oluşur. Sejm'in her iki evi de paralel oylama sistemleri üzerinde doğrudan oylama ile seçilir. Diyet, başbakanın seçiminden resmi olarak sorumludur. İlk olarak 1889'da İmparatorluk Diyeti olarak toplandı. Ve savaş sonrası anayasanın kabul edilmesinden sonra 1947'de şu anki halini aldı. Japon Parlamento Binası Tokyo, Naiotacho'da bulunmaktadır.
Seçim sistemi
Sejm evleri paralel oylama sistemleri ile seçilir. Bu, herhangi bir seçimde doldurulacak yerlerin, her biri farklı seçilen iki gruba ayrıldığı anlamına gelir; Evler arasındaki temel fark, iki grubun büyüklüğü ve nasıl seçildiğidir. Seçmenlerden ayrıca iki oy kullanmaları istenir: biri seçim bölgesinde tek bir aday için ve diğeri parti listesi için.
En az 18 yaşında olan herhangi bir Japonya vatandaşı bu seçimde oy kullanabilir. 18 yaşında 2016 yılında 20'nin yerini aldı. Japonya'daki paralel oylama sistemi, diğer birçok ülkede kullanılan ek üye sistemiyle karıştırılmamalıdır. Japon Anayasası, Seimas'ın her bir odasının üye sayısını, oylama sistemini veya parlamento seçimlerinde oy verebilecek veya seçilebileceklerin gerekli niteliklerini belirlemez, bu da bunların hepsinin yasa ile belirlenmesine izin verir.
Ancak bu, yetişkinler için evrensel oy hakkı ve gizli oylamayı garanti eder. Yetkili, seçim yasasının “ırk, din, cinsiyet, sosyal statü, aile köken, eğitim, mülk veya gelir” açısından ayrımcı olmaması gerektiğinde de ısrar etti. Bu bağlamda, Japon Parlamentosu'nun yetkileri anayasa ile sınırlıdır.
yasalar
Kural olarak, Seimas üyelerinin seçimi Seimas tarafından kabul edilen yasalarla kontrol edilir. Bu, nüfusun dağılımındaki değişikliklere yanıt olarak valiliklerde yerlerin yeniden tahsisi konusunda bir anlaşmazlık kaynağıdır. Örneğin, Liberal Demokrat Parti savaş sonrası tarihinin çoğunda Japonya'yı kontrol etti. Savaş sonrası dönemde, çok sayıda insan servet arayışı için şehir merkezlerine taşındı; Her il için Sejm'de belirlenen yer sayısı bakımından bazı yeniden dağıtımlar yapılmasına rağmen, kırsal alanlar genellikle kentsel alanlardan daha fazla temsil edilmektedir.
Japon Yüksek Mahkemesi, Kurokawa’nın 1976 tarihli kararı ile Hyogo Eyaleti’ndeki bir bölgenin Osaka Eyaleti’ndeki başka bir bölgenin temsilini beş kez aldığı seçimleri geçersiz kılan kararın ardından mülk dağıtım yasalarının adli incelemesine başladı. O zamandan beri, Yüksek Mahkeme, Japon yasalarına göre izin verilen en yüksek seçim dengesizliğinin 3: 1 olduğunu ve herhangi iki seçim bölgesi arasındaki herhangi bir dengesizliğin Anayasanın 14. maddesinin ihlali olduğunu belirtmiştir. Son seçimlerde, Meclisler Meclisi'nde kabul edilemez dağılım katsayısı 4.8 idi.
adaylar
Japonya'daki parlamento seçimleri hakkında başka neler söylenebilir? Aşağı ev için adaylar 25 yaş veya üstü ve 30 yaş veya üstü olmalıdır. Tüm adaylar Japon vatandaşı olmalıdır. Japonya Anayasası'nın 49. maddesi uyarınca, Seimas üyelerine ayda yaklaşık 1.3 milyon yen ödeniyor. Her yasa koyucu, kendi ülkelerine gidip gelebilmeleri için vergi mükellefleri, ücretsiz Shinkansen biletleri ve dört gidiş-dönüş bilet pahasına üç sekreter kiralama hakkına sahiptir.
anayasa
Anayasanın 41. maddesi ulusal parlamentoyu “devlet iktidarının en üst organı” ve “devletin tek yasama organı” olarak tanımlamaktadır. Bu ifade, İmparator'un Sejm'in rızasıyla yasama gücünü kullanan kişi olarak tanımlandığı Meiji Anayasası ile keskin bir şekilde çelişmektedir. Seimas'ın görevleri sadece yasaların kabul edilmesini değil, aynı zamanda hükümet tarafından temsil edilen yıllık ulusal bütçenin onaylanmasını ve anlaşmaların onaylanmasını da içeriyor. Ayrıca, onaylandığı takdirde referandumda insanlara sunulması gereken taslak anayasa değişiklikleri başlatabilir. Diyet "hükümetle ilgili araştırmalar" yapabilir.
Başbakan ataması
Başbakan, yürütme organları üzerinde hukukun üstünlüğü ilkesini oluşturan Seimas'ın bir kararı ile atanmalıdır. Hükümet ayrıca, Temsilciler Meclisi'nin 50 üyesi tarafından sunulan güven duygusunu onayladığı takdirde Sejm tarafından feshedilebilir. Başbakan ve kabine üyeleri de dahil olmak üzere hükümet yetkilileri, Seimas soruşturma komitelerinin önünde yer almalı ve sorulara yanıt vermelidir. Sejm ayrıca, cezai veya yasadışı davranışlardan hüküm giymiş yargıçları kovuşturma hakkına da sahiptir.
Çoğu durumda, yasa olabilmek için önce Sejm'in her iki evi tarafından bir fatura geçirilmeli ve daha sonra İmparator tarafından ilan edilmelidir. İmparatorun bu rolü diğer bazı ülkelerde kraliyet rızasına benzer; ancak İmparator yasayı kabul etmeyi reddedemez ve bu nedenle yasama rolü sadece bir formalitedir.
Japon Parlamentosu Yapısı
Temsilciler Meclisi Sejm'in en etkili kısmıdır. O da en altta. Temsilciler Meclisi genellikle Danışmanlar Meclisi'ni faturada iptal edemezken, Danışmanlar Meclisi sadece bir bütçe veya sözleşmenin kabulünü erteleyebilir. Daha önce onaylanmış olanlardan biri. Japon parlamentosunun üst meclisi de oldukça etkili.
oturum
Anayasaya göre, Sejm'in her yıl en az bir toplantısının yapılması gerekmektedir. Teknik olarak, seçimden önce sadece Japon Parlamentosu Alt Meclisi feshediliyor. Fakat çözülme halindeyken, Üst genellikle "kapalıdır". İmparator Sejm'i toplar ve "Temsilciler" i dağıtır, ancak Bakanlar Kurulu'nun tavsiyesi üzerine hareket etmelidir. Acil bir durumda, Bakanlar Kurulu olağanüstü bir oturum yapmak üzere Sejm'i toplayabilir ve herhangi bir meclis üyesinin dörtte biri olağanüstü bir oturum talep edebilir. Her meclis oturumunun başında İmparator, Meclisler Meclisi odasında tahtından özel bir konuşma okur. Bunlar Japon parlamentosunun özellikleridir.
Her iki evin üyelerinin üçte birinin varlığı bir çoğunluk oluşturur ve mevcut olanların en az üçte ikisi aksini kabul etmedikçe tartışmalar açıktır. Her ev, bir kravat durumunda oy kullanan kendi başkanını seçer. Her odanın üyeleri, Seimas oturumu sırasında tutuklanmaya karşı belirli koruma araçlarına sahiptir ve Japonya'nın iki meclisli parlamentosunda konuşulan sözler ve bunun için verilen oylar parlamento ayrıcalığına sahiptir. Seimas'ın her evi kendi kalıcı emirlerini belirler ve üyelerinin disiplininden sorumludur. Üye sınır dışı edilebilir. Kabine üyelerinin her biri, hesaplarda konuşma amacıyla Seimas'ın herhangi bir evinde yer alma hakkına sahiptir ve her evin Bakanlar Kabinesi üyelerinin görünümünü talep etme hakkı vardır.
Hikaye
Japonya Parlamentosu'nun adı nedir? Yükselen Güneş Ülkesi'nin ilk modern yasama organı, 1889'dan 1947'ye kadar Meiji Anayasası tarafından kurulan İmparatorluk Meclisi (議会 議会 Teikoku-gikai) idi. Meiji Anayasası 11 Şubat 1889'da kabul edildi ve Japonya İmparatorluk Parlamentosu ilk olarak belgenin yürürlüğe girdiği 29 Kasım 1890'da toplandı. Temsilciler Meclisi sınırlı bir imtiyaz da olsa doğrudan oylama ile seçildi. Yetişkin erkekler için evrensel oy hakkı 1925'te tanıtıldı. İngiliz Lordlar Kamarası gibi, Akranlar Meclisi de yüksek rütbeli soylulardan oluşuyordu.
Meiji dönemi
Meiji'nin anayasası büyük ölçüde 19. yüzyılın Prusya'sında var olan anayasal monarşi biçimine dayanıyordu ve yeni Diyet Alman Reichstag modeli ve kısmen de İngiliz Westminster sistemi üzerine inşa edildi. Savaş sonrası anayasanın aksine, Meiji anayasası İmparator'a gerçek bir siyasi rol sağlamasına rağmen, pratikte imparatorun yetkileri esas olarak patrimonial veya kıdemli devlet adamları olarak adlandırılan bir grup oligark tarafından yönetiliyordu. Japonya Parlamentosu'nun adı nedir? Şimdi Kokkay - "ulusal kongre".
Yasa veya yasa tasarısı olmak için anayasa değişikliği hem Sejm'in hem de İmparator'un onayını almak zorunda kaldı. Meiji anayasasına göre, başbakanlar sık sık saflardan çıkmadılar ve Sejm'in güveninden yararlanamadılar. Japonya İmparatorluk Parlamentosu bütçe kontrolüyle de sınırlıydı. Ancak, Sejm yıllık bütçeyi veto edebilirdi, eğer yeni bütçeyi onaylamazlarsa, önceki yılın bütçesi çalışmaya devam etti. Bu İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra yeni anayasa ile değişti.
Reform
Geçen yüzyılın 80'lerinde, Japonya'da büyük bir parlamenter reform gerçekleştirildi - aslında, savaşın sona ermesinden bu yana ilk. Nasıldı? Seçmenler daha önce olduğu gibi ulusal seçmenler için adayları bireyler olarak seçmek yerine partilere oy veriyorlar. Seçimden önce resmi olarak taraflarca dahil edilen bireysel danışmanlar, seçim bölgelerindeki genel oylamada tarafların oranlarına göre seçilir. Ulusal seçim bölgelerine adayların harcadığı aşırı parayı azaltmak için bir sistem getirildi.
nüansları
Dördüncü tip bir yasama oturumu var: Temsilciler Meclisi feshedilirse, ulusal parlamento toplanamaz. Acil durumlarda, kabine Meclis Meclisi'nin tüm Seimas için ön kararlar almak üzere bir acil durum toplantısı (mürekkep, kinkyū shūkai) toplayabilir. Tüm Ulusal Diyet tekrar toplanır toplanmaz, bu kararların Temsilciler Meclisi tarafından onaylanması veya etkisiz hale gelmesi gerekir. Bu tür acil durum oturumları 1952 ve 1953'te tarihte iki kez çağrıldı.
Seimas'ın herhangi bir oturumu Temsilciler Meclisi'nin kapatılmasıyla kesintiye uğrayabilir. Tabloda, bu basitçe “çözünme” olarak belirtilmiştir. Meclisler Meclisi veya Ulusal Parlamento bu şekilde feshedilemez. Bu önemli bir nüans.
Japonya Parlamentosunun Yetkileri
Yükselen Güneş Ülkesi politikası, demokratik anayasal monarşinin çok partili iki meclisli parlamenter temsilcisinin bir parçası olarak yürütülür. İmparatorun tören devlet başkanı olduğu ve başbakan hükümetin başı ve yürütme kolunu yöneten kabine başkanıdır.
Yasama gücü Ulusal Diyet'e aittir. Hangi Japon Parlamentosu iki ev oluşur. İlk temsilciler, ikinci danışmanlar. Yargı yetkisi Anayasaya uygun olarak Yüksek Mahkeme ve alt mahkemelere ve Japon halkının egemenliğine aittir. Japonya bir medeni hukuk sistemi ile anayasal monarşi olarak kabul edilir.
Ekonomist 2016 yılında istihbarat birimi Japonya'yı “kusurlu demokrasi” olarak nitelendirdi.
İmparatorun rolü
Japon Anayasası imparatoru "devletin sembolü ve halkın birliği" olarak tanımlıyor. Tören görevlerini yerine getirir ve gerçek bir gücü yoktur. Siyasi iktidar temel olarak Başbakan ve Sejm'in diğer seçilmiş üyelerine aittir. İmparatorluk Tahtının yerine İmparatorluk Hanedanı Yasası tarafından tanımlanan İmparatorluk Evi üyesi getirilir.
Yürütme organının başı, başbakan imparator tarafından Sejm yönünde atanır. Seimas'ın her iki odasının bir üyesi ve bir sivil olmalı. Kabine üyeleri Başbakan tarafından atanır ve aynı zamanda siviller olmalıdır. Liberal Demokrat Parti (LDP) ile partinin cumhurbaşkanının başbakan olarak davrandığı konusunda bir anlaşma vardı.
