Belirli savunmasız grup kategorilerinin mevcut faydalarını yeniden şekillendirmeye karar verildiğinde insanlar yükselecek gibi görünüyordu. Nasıl olduğunu ve bugün neye yol açtığını hatırlayalım.
Para kazanma yasası: kabul edilmesinin ana nedenleri
Geçen yıl, muhtemelen Rusya Federasyonu Devlet Duması tarafından kabul edilen en gürültülü yasalardan biri olan onuncu yıldönümünü kutladı. Para kazanma, yalnızca tembelliğin konuşmadığı bir şeydir. Faydaları nüfusun birçok kesimi için kaldırıldı ve emeklilerin refahının aniden birkaç kez düşeceği görülüyordu.
Sosyal yardımlardan para kazanma kanunu 2004 yılında kabul edilmiş ve toplumun sosyal açıdan savunmasız gruplarına yardım sağlama sistemindeki önemli değişiklikleri öngörmüştür. Kavram şuydu:
- yetkililere ihtiyaç duyanlara yardım sağlama süreçlerine asgari müdahale;
- "boş vaatleri" iptal ederek ve banknotlar biçiminde bu reformu telafi ederek nüfusun refahını artırmak;
- para kazanma oranı önemli ölçüde artmalı ve ülkenin finansal potansiyeli daha istikrarlı hale gelecektir;
- hizmet tarifeleri nüfusun tüm kesimleri için daha erişilebilir hale gelecektir;
- ve en önemlisi, bölgesel otoritelerin federal yönetim sektörünün müdahale etmediği kendi yetkileri olacaktır.
Gerçek hükümet teklifleri
Kabul edilen Para Kazanma Yasası'nın sonuçlarına göre, nüfusun sosyal olarak korunmasız katmanlarına ait vatandaşlar iki kategoriye ayrılmıştır: bölgesel yetkililer tarafından bakılanlar ve federaller tarafından bakılanlar.
İkincisinin pahasına, Sosyalist İşçi Kahramanları, SSCB, Emek Zafer emri sahipleri, Çernobil kurbanları ve Büyük Vatanseverlik Savaşı'ndaki akrabalar ve doğrudan katılımcıların masrafları finanse edilmeye başlandı. Bölgesel yetkililer diğerleriyle ilgileniyordu.
Bu vatandaşlar ücretsiz seyahat, tıbbi destek ve diğerleri için ayrıcalıklardan mahrum edildi. Ancak karşılığında tazminat (150-1500 Rus ruble arasında değişen), kamu hizmetleri için sübvansiyonlar ve diğer ek ücretler aldılar.
Tasarının uygulanmasındaki zorluklar nelerdi?
İlk olarak, ilk yıllardaki para kazanma katsayısı beklendiği kadar artmadı. Bu, bölgesel bütçenin devletten uygun fon almaması nedeniyle oldu. Para kazanma kapsamlı bir program olduğundan, tasarının sunulmasından birkaç yıl önce bu konuda çalışmak gerekiyordu. Bu nedenle, planlanan reformun uygulanması o kadar düzgün ve bulutsuz değildi ve bazı bölgelerde hâlâ ayrıcalıklara sahip olanlar kaldı.
Protesto dalgaları ülke çapında süpürüldü. Ve bunun nedeni, tasarının uygulanmasına sadece yeterince kapsamlı bir yaklaşım değildir. Ayrıca, bilgi tabanı o kadar zayıftı ki, faydalanıcıların büyük çoğunluğunun kendi tazminatları hakkında hiçbir fikri yoktu.
Ekonomiden para kazanma: olumsuz yönler
Şüphesiz, projeyi devlet açısından değerlendirirseniz, o zaman tamamen ekonomik olarak haklıdır - neden olmasın? Ülkenin finansal istikrarı için sadece para arzının güçlendirilmesi yararına.
Ancak, doğrudan faydalanıcılar tasarının ana nesnelerini kim düşünecek? Onlar için para kazanma, yarına olan bu güvenin yoksunluğudur. Protestolar sadece emeklilerin ve nüfusun korunmasız katmanlarının diğer temsilcilerinin zararlılığından değil. Tazminatın büyüklüğü gerçekten o kadar perişan ki, tıbbi yeterlilik bir yana, seyahat masraflarını karşılamak bile imkansız.
Kanunun varlığının ilk yılında sosyal bir anket yapılmıştır. Ankete katılanların sadece üçte biri reformların gerçekten olumlu sonuçlara yol açabileceğine inanıyordu.
Olumlu tarafı
Tasarının piyasaya sürülmesinin ilk döneminde, nüfusun korunmasız katmanları arasında, para kazanmanın refahlarında iyileştirmeler getiren oldukça olumlu değişiklikler olduğu böyle bir vatandaş kategorisi olduğuna inanmak zordu. Kırsal alanlarda yaşayan faydalanıcıları hatırlayalım.
Bu insanlar toplu taşıma araçlarını kullanmazlar, bu nedenle ücretsiz seyahat gerektirmezler. Evet ve evlerine bir hat çizme fırsatına sahip olmadıkları için sabit telefon kurmak için ayrıcalıklara ihtiyaçları yoktur. Bu vatandaş kategorisi, önemsiz olsa bile emekliliklerinde en azından bir miktar artış aldı. Bu nedenle, onlar için, faydaların para kazanılması böyle zararlı bir fenomen değildir.
Şehir faydalanıcılarına gelince, onlar da kaybolmadı ve mevzuattaki yeniliklerden muzdarip değildi. Bu kategori en yüksek tazminat oranına sahip olduğu için kendi engelliliklerini talep etmeye başladılar.
